今年,宜昌市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,加快推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè)。全市已建成201個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和650個(gè)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心,分別占城市社區(qū)總數(shù)的81.71%和農(nóng)村社區(qū)總數(shù)的48.04%,省政府下達(dá)該市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)全部完成,并達(dá)到了省廳規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
一是多渠道推動(dòng)設(shè)施建設(shè)。在城市通過(guò)“星光老年之家”提檔升級(jí)、城市社區(qū)辦公場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、企業(yè)職工活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等多途徑建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;在農(nóng)村按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則,依托中心戶、有愛心的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、村級(jí)公益設(shè)施,加快建設(shè)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心。
二是多方式探索運(yùn)營(yíng)模式。社區(qū)居家養(yǎng)老屬純公益項(xiàng)目,能持久的運(yùn)營(yíng)下去是社區(qū)養(yǎng)老的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們探索出了老年協(xié)會(huì)托管、社區(qū)居委會(huì)管理、社會(huì)組織提供服務(wù)、企業(yè)提供服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)等多種適合老人特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。
三是規(guī)范購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。政府為困難老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)在省、市都是一項(xiàng)全新的工作。在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大指導(dǎo)和檢查督促力度,目前已基本形成了強(qiáng)服務(wù)、重監(jiān)管的工作模式。即在服務(wù)對(duì)象的確定上,社區(qū)申報(bào)享受補(bǔ)貼老人名單—街道初審—區(qū)民政局審核后向市局上報(bào);在服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇上,由區(qū)民政局委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為老人服務(wù);在服務(wù)流程上,服務(wù)機(jī)構(gòu)與老人簽訂服務(wù)協(xié)議—機(jī)構(gòu)以派工單的形式安排服務(wù)員的工作任務(wù)—服務(wù)員憑派工單上門為老人服務(wù)—老人對(duì)服務(wù)簽署是否滿意的意見—機(jī)構(gòu)抽查服務(wù)質(zhì)量—區(qū)民政局抽查服務(wù)情況。(宜昌市民政局)