第一章 總 則

　　第一條 為切實(shí)執(zhí)行住房公積金制度，加強(qiáng)本市住房公積金的管理，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》及《中山市住房公積金管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。

　　第三條 中山市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市公積金中心)及直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存業(yè)務(wù)。

　　第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工，都應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，足額、按時(shí)繳存住房公積金。

　　在職職工是指在單位工作并與單位建立勞動(dòng)關(guān)系、由單位支付工資的人員。在單位工作的外國(guó)籍及港、澳、臺(tái)人員可參照本辦法自愿繳存住房公積金。

　　第五條 住房公積金繳存按屬地原則管理，凡在本市設(shè)立的單位，不論其隸屬關(guān)系，均應(yīng)在市公積金中心辦理住房公積金繳存登記。

　　第六條 住房公積金由職工個(gè)人與單位共同繳存，每月繳存一次，職工和單位為職工繳存的住房公積金屬于職工個(gè)人所有。

　　第二章 繳 存

　　第七條 住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資。

　　職工工資的構(gòu)成，按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　新錄用的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　第八條 住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度全市城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍。

　　第九條 職工和單位的住房公積金繳存比例均不得低于5%,不得高于20%。職工個(gè)人的住房公積金繳存比例不得低于單位的繳存比例。

　　第十條 職工個(gè)人繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工繳存比例;單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位繳存比例。

　　第十一條 同一單位應(yīng)選擇統(tǒng)一單位繳存比例，特殊情況需選擇多個(gè)單位繳存比例的，應(yīng)經(jīng)市公積金中心批準(zhǔn)。

　　第十二條 繳存比例需作調(diào)整的，應(yīng)先到市公積金中心辦理調(diào)整登記手續(xù)后方可按新比例繳存住房公積金。

　　第十三條 住房公積金的繳存基數(shù)每年調(diào)整一次。

　　第十四條 單位繳存或補(bǔ)繳住房公積金資金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)市公積金中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)降低繳存比例、緩繳或分期補(bǔ)繳住房公積金。

　　緩繳住房公積金期限不得超過(guò)一年，期滿后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳，需要繼續(xù)緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

　　分期補(bǔ)繳，期限原則上不超過(guò)三年。

　　第十五條 單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳欠繳的住房公積金：

　　(一)未按照規(guī)定的繳存標(biāo)準(zhǔn)繳存的;

　　(二)未按時(shí)為新增或調(diào)入職工繳存的;

　　(三)因工資基數(shù)誤報(bào)經(jīng)市公積金中心核準(zhǔn)后需補(bǔ)差額的;

　　(四)單位緩繳期滿的;

　　(五)依法需要補(bǔ)繳的其他情形。

　　第十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

　　第十七條 住房公積金結(jié)息日為每年的6月30日。

　　第十八條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　　(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;

　　(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支;

　　(三)企業(yè)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定在成本中列支。

　　第三章 業(yè)務(wù)管理

　　第十九條 新設(shè)立的單位應(yīng)在設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件以及單位組織機(jī)構(gòu)代碼證到市公積金中心業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理住房公積金繳存開(kāi)戶登記。

　　單位辦理住房公積金繳存開(kāi)戶登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)選定一家受委托歸集業(yè)務(wù)銀行(以下簡(jiǎn)稱歸集銀行)辦理，原則上簽訂《中山市住房公積金委托收款協(xié)議》。

　　單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)辦員負(fù)責(zé)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定的單位設(shè)立批準(zhǔn)文件，由單位根據(jù)自身性質(zhì)分別提交下列有效的材料：

　　(一)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交單位設(shè)立的批準(zhǔn)文件;

　　(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交政府批準(zhǔn)成立的批準(zhǔn)文件或者核準(zhǔn)登記證明;

　　(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交工商管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》;

　　(四)民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交民政部門(mén)核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》;

　　(五)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提交民政部門(mén)核發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。

　　第二十一條 自市公積金中心核準(zhǔn)繳存登記之日起20日內(nèi)，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位錄用或者調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入職工30日內(nèi)到市公積金中心辦理繳存登記。

　　第二十二條 單位整體合并、分立、撤消、重組、破產(chǎn)、解散的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到市公積金中心辦理單位賬戶轉(zhuǎn)移、封存或銷(xiāo)戶登記，除提交《中山市住房公積金單位繳存登記注銷(xiāo)申請(qǐng)表》外，應(yīng)當(dāng)按照下列情形另行提交有關(guān)材料：

　　(一)單位分立、合并的，提交單位分立、合并批準(zhǔn)設(shè)立文件及分立、合并后單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;

　　(二)單位破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)的，提交人民法院破產(chǎn)裁定或者上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)文件或者注銷(xiāo)工商登記等證明文件;

　　(三)單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件。

　　第二十三條 單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)或者解散，代扣的職工個(gè)人繳納的住房公積金未按規(guī)定繳存的，按照所欠職工工資予以償還。

　　單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在辦理住房公積金變更登記或者注銷(xiāo)登記前，將欠繳的住房公積金補(bǔ)繳完畢或者明確補(bǔ)繳責(zé)任主體。

　　第二十四條 單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼等登記信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。

　　第二十五條 職工個(gè)人登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)到市公積金中心辦理變更登記，并提交單位或公安部門(mén)出具的個(gè)人登記信息變更證明。

　　第二十六條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

　　單位應(yīng)當(dāng)自每月發(fā)放職工工資之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到市公積金中心在銀行開(kāi)立的住房公積金專(zhuān)戶內(nèi)，計(jì)入職工個(gè)人的住房公積金賬戶。

　　第二十七條 單位每月辦理匯繳前，應(yīng)確認(rèn)單位的繳存情況是否發(fā)生變化。

　　單位匯繳人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的，單位應(yīng)在繳存日前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第二十八條 職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或者與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。

　　單位在辦理單位賬戶轉(zhuǎn)移、封存或銷(xiāo)戶登記前，應(yīng)當(dāng)為職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶封存手續(xù)。

　　第二十九條 職工住房公積金個(gè)人賬戶自符合封存條件起30日內(nèi)，單位應(yīng)當(dāng)為其辦理賬戶封存手續(xù)。

　　職工與單位恢復(fù)工資關(guān)系后，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶啟封手續(xù)。

　　第三十條 市公積金中心設(shè)立住房公積金暫存戶，對(duì)與單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的職工住房公積金個(gè)人賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理，直至其具備轉(zhuǎn)移或符合銷(xiāo)戶條件。

　　第三十一條 符合下列情形的，市公積金中心應(yīng)將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至市公積金中心設(shè)立的暫存戶管理：

　　(一)職工調(diào)出原單位或者與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，且未落實(shí)新單位或者新單位未辦理住房公積金繳存登記的;

　　(二)單位撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的;

　　(三)單位應(yīng)為職工賬戶辦理封存手續(xù)但未辦理的，且職工個(gè)人住房公積金賬戶兩年內(nèi)未有單位為其繳存住房公積金。

　　第三十二條 職工個(gè)人在本市范圍內(nèi)發(fā)生工作單位變動(dòng)，新單位為其辦理住房公積金開(kāi)戶后，市公積金中心將其原賬戶合并到新賬戶。

　　職工住房公積金賬戶從本市轉(zhuǎn)出外市的，應(yīng)提交轉(zhuǎn)入城市住房公積金管理中心開(kāi)具的賬戶證明到市公積金中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第三十三條 單位應(yīng)在每年的7月1日后按照職工上一年度的月平均工資調(diào)整登記下一繳存年度(當(dāng)年7月1日至次年6月30日)的繳存基數(shù)。

　　第三十四條 繳存比例需作調(diào)整的，應(yīng)先辦理調(diào)整登記手續(xù)后方可按新比例繳存住房公積金，一年內(nèi)需作二次以上調(diào)整的，須向市公積金中心提交申請(qǐng)。

　　第三十五條 單位申請(qǐng)降低繳存比例、緩繳或分期補(bǔ)繳的，應(yīng)該按市公積金中心的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　單位申請(qǐng)本年度降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金實(shí)行一年一審，單位應(yīng)于每年調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)時(shí)，提出緩繳或者降低住房公積金下一個(gè)年度繳存比例的申請(qǐng);單位需繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)于審批到期前再次提出申請(qǐng);到期不再提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　補(bǔ)繳以前年度的住房公積金有困難需降低繳存比例或分期補(bǔ)繳的實(shí)行一次審批，審批通過(guò)后，單位統(tǒng)一按審批確定的繳存比例或分期補(bǔ)繳方案為在職和已離職的職工補(bǔ)繳。

　　第三十六條 住房公積金的開(kāi)戶、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)、匯繳、封存、啟封、變更、補(bǔ)繳、繳存基數(shù)及比例調(diào)整、緩繳、分期補(bǔ)繳等繳存業(yè)務(wù)應(yīng)由單位統(tǒng)一辦理。

　　第三十七條 單位完成單位住房公積金繳存開(kāi)戶登記手續(xù)后，可與市公積金中心簽訂《中山市住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議》，單位可以使用數(shù)字證書(shū)(密鑰)、密碼在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理住房公積金業(yè)務(wù)。

　　第三十八條 單位可以使用數(shù)字證書(shū)(密鑰)在公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)辦理下列住房公積金業(yè)務(wù)：

　　(一)匯繳、補(bǔ)繳;

　　(二)職工個(gè)人賬戶的開(kāi)戶、封存、啟封;

　　(三)繳存基數(shù)、繳存比例調(diào)整;

　　(四)本單位提前終止降低繳存比例或者緩繳住房公積金狀態(tài)的;

　　(五)市公積金中心規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　以上業(yè)務(wù)市公積金中心于3個(gè)工作日內(nèi)作出審核批復(fù)，審批不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)告知單位原因。

　　第四章 住房公積金聯(lián)名卡

　　第三十九條 職工住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立后，歸集銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其制作住房公積金聯(lián)名卡(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)名卡”)，首次發(fā)卡免費(fèi)且免收年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)。

　　聯(lián)名卡制作完成后，歸集銀行應(yīng)當(dāng)通知單位領(lǐng)取聯(lián)名卡。

　　第四十條 單位領(lǐng)取聯(lián)名卡后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將聯(lián)名卡發(fā)放給職工本人。

　　第四十一條 職工辦理下列住房公積金業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用或者提交聯(lián)名卡：

　　(一)查詢個(gè)人住房公積金賬戶信息;

　　(二)登錄公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)辦理住房公積金業(yè)務(wù);

　　(三)在住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或歸集銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理住房公積金業(yè)務(wù)。

　　第四十二條 聯(lián)名卡由職工本人使用，因保管不善或者將聯(lián)名卡交予他人使用所造成的損失由職工本人承擔(dān)。

　　第四十三條 遺忘聯(lián)名卡銀行儲(chǔ)蓄賬戶密碼的，職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行網(wǎng)點(diǎn)辦理密碼掛失手續(xù)和重新設(shè)置密碼，

　　第四十四條 遺失聯(lián)名卡，職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)并補(bǔ)辦聯(lián)名卡。

　　聯(lián)名卡因損壞、磁條消磁等原因無(wú)法使用，職工應(yīng)當(dāng)按發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理聯(lián)名卡更換手續(xù)。

　　第五章 監(jiān) 督

　　第四十五條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。

　　單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息。市公積金中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位提供的資料信息保密。

　　第四十六條 職工有權(quán)對(duì)單位繳存住房公積金的情況監(jiān)督，向市公積金中心舉報(bào)、投訴單位違反本細(xì)則的行為，市公積金中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查和處理。

　　第四十七條 職工有權(quán)督促單位履行下列義務(wù)：

　　(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷(xiāo)登記;

　　(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;

　　(三)按時(shí)、逐月、足額繳存住房公積金。

　　職工應(yīng)當(dāng)對(duì)單位為其繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告住房公積金繳存情況，并接受職工代表大會(huì)或工會(huì)的監(jiān)督。

　　第四十八條 職工、單位有權(quán)憑職工身份證明或單位證明查詢本人、本單位住房公積金的繳存情況，市公積金中心、歸集銀行不得拒絕。

　　職工、單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)市公積金中心復(fù)核。市公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

　　第四十九條 市公積金中心應(yīng)當(dāng)受理對(duì)單位欠繳、少繳或者未繳住房公積金等違法行為的投訴、舉報(bào)，并依法處理。

　　第六章 罰 則

　　第五十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市公積金中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第五十二條 本實(shí)施細(xì)則由市公積金中心負(fù)責(zé)解釋。市公積金中心可以根據(jù)本市住房公積金繳存情況以及國(guó)家、省和本市住房政策，就本細(xì)則提出調(diào)整方案，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第五十三條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，在本細(xì)則實(shí)施前有關(guān)繳存規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。