桂人社發(fā)〔2014〕38號

　　各市、縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作努力實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)的意見》(桂政發(fā)〔2014〕46號)精神, 鼓勵(lì)和扶持我區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)快速發(fā)展，確保我區(qū)實(shí)現(xiàn)2014年全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。現(xiàn)就2014年度服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

　　一、允許服務(wù)業(yè)小微企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，允許服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為2015年1月1日至2015年12月31日，緩繳期限最長不得超過6個(gè)月。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定按月申報(bào)應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》規(guī)定，與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，逾期不補(bǔ)繳的按《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　二、允許階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

　　各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金收支平衡不出現(xiàn)缺口前提下，對于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后可按以下原則分別實(shí)行階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率：

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金支付能力在12個(gè)月以上(含12個(gè)月)的，單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低50%;

　　企業(yè)應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率可在15%的幅度內(nèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率可在30%的幅度內(nèi)降低，具體降低比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際確定;

　　對于安全生產(chǎn)形勢良好的用人單位，工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率降低20%。

　　上述降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的執(zhí)行期為2015年。符合《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  財(cái)政廳關(guān)于在自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的通知》(桂人社發(fā)〔2011〕72號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)桂人社發(fā)〔2011〕72號文件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(桂人社發(fā)〔2013〕55號)規(guī)定精神的企業(yè)，仍按文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、資格認(rèn)定

　　首次上規(guī)模的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》的規(guī)定予以認(rèn)定。

　　四、申辦程序

　　（一）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申辦程序

　　1.符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)申請辦理緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限屆滿前填寫《服務(wù)業(yè)小微企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請審批表》，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。

　　2.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請后，對企業(yè)申請緩繳的理由和依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對符合條件的，應(yīng)簽署意見并經(jīng)縣級人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核和市級人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)市級人民政府同意后，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。在自治區(qū)本級參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見，并經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　（二）降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的申請審批程序

　　1.統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提出書面申請，提交以下材料：(1)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案;(2)2013年基金收支結(jié)余財(cái)會(huì)報(bào)表(復(fù)印件);(3)基金支撐測算說明。

　　2.市、縣級統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門填寫《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率申請審批表》，會(huì)同同級財(cái)政部門報(bào)同級人民政府同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);自治區(qū)本級降低費(fèi)率，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　各統(tǒng)籌地區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格按本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

　　附件：

　　1.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請審批表.doc

　　2.降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率申請審批表.doc

　　2014年10月31日