第一條 為保證失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放程序,根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位的職工、國家機(jī)關(guān)中的勞動合同制工人、在民政部門登記的民間組織以及其他經(jīng)濟(jì)組織的工作人員和外省駐甘機(jī)構(gòu)中的從業(yè)人員失業(yè)后,依照本辦法規(guī)定,申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
各級勞動保障行政部門設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請,審核確認(rèn)領(lǐng)取資格,核定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限及享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限及標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金并提供其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條 同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指:
(1)依法終止勞動合同的;
(2)被用人單位解除勞動合同的;
(3)被用人單位開除、除名的;
(4)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動,與用人單位解除勞動合同的;
(5)用人單位未按勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件與用人單位解除勞動合同的;
(6)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第四條 用人單位與職工終止、解除勞動關(guān)系或工作關(guān)系后,應(yīng)及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動關(guān)系的證明,并告知其按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
用人單位自終止、解除勞動關(guān)系或工作關(guān)系之日起30日內(nèi),應(yīng)將失業(yè)人員的名單、檔案等資料報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,并按要求提供其終止、解除勞動關(guān)系或工作關(guān)系、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況等有關(guān)材料。
第五條 失業(yè)人員應(yīng)在終止、解除勞動關(guān)系或者工作關(guān)系之日起60日內(nèi)到參保地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》(附后),并提供以下證明材料:
(一)本人身份證明;
(二)所在單位出具的終止、解除勞動關(guān)系或工作關(guān)系的證明;
(三)失業(yè)登記及求職證明;
(四)《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊》。
第六條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的日期內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,其家庭成員可持失業(yè)人員本人委托書及相關(guān)證明代領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和門診醫(yī)療補(bǔ)助金:
(一)失業(yè)人員患病住院治療的;
(二)失業(yè)人員患嚴(yán)重病癥行動不便的;
(三)失業(yè)人員患精神病院外治療期間的;
(四)女性失業(yè)人員生育休假期間的;
(五)失業(yè)人員因其他原因不能親自領(lǐng)取的。
第八條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)之日起15日內(nèi),對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定。對經(jīng)審核符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的,按規(guī)定核定申領(lǐng)者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和數(shù)額,在《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》(附后)上填寫審核意見和金額,并建立失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取記錄,同時將審核結(jié)果告知失業(yè)人員。對經(jīng)審核不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的,應(yīng)告知失業(yè)人員,并說明原因。
失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,應(yīng)自失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后的次月起計(jì)發(fā)。
第九條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限。失業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)時間和領(lǐng)取期限按以下規(guī)定確定:
(一)按規(guī)定實(shí)行個人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)前,國家規(guī)定計(jì)算的工齡視同繳費(fèi)時間。
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,其繳費(fèi)時間由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記錄予以保留,與再次就業(yè)后的繳費(fèi)時間累計(jì)計(jì)算。失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,重新就業(yè)且繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年后又再次失業(yè)的,其繳費(fèi)時間重新計(jì)算。核定其本次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限時,應(yīng)將其本次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的剩余期限合并計(jì)算。合并計(jì)算后,失業(yè)人員連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長不超過24個月。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金,同時及時了解失業(yè)人員求職和接受職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)培訓(xùn)情況。
第十一條 失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)由原受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。
失業(yè)保險(xiǎn)金可由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接為失業(yè)人員發(fā)放,也可由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。
第十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,從次月起停止支付失業(yè)保險(xiǎn)金,同時停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)應(yīng)征服兵役的;
(二)被勞動教養(yǎng)的;
(三)被判刑收監(jiān)執(zhí)行的。
(四)重新就業(yè)的;
(五)移居境外的;
(六)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(七)無正當(dāng)理由,3次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹工作的;
(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間發(fā)生本辦法第十二條所列(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形之一的,其未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限予以保留。上述情形消失后未就業(yè)或失業(yè)的,失業(yè)人員可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)其剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其核定發(fā)放。
第十四條 在職人員被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng),被用人單位解除勞動合同的,可以在其刑滿、勞動教養(yǎng)期滿或解除勞動教養(yǎng)后60日內(nèi),按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十五條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間按規(guī)定領(lǐng)取的門診醫(yī)療補(bǔ)助金,隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放;未參加醫(yī)療保險(xiǎn)或已中斷醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患嚴(yán)重疾病確需住院治療的,按規(guī)定享受住院醫(yī)療補(bǔ)助金。住院醫(yī)療補(bǔ)助金的申領(lǐng)按下列程序進(jìn)行:
(一)失業(yè)人員患病確需住院治療的,應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出住院證明5日內(nèi),持住院證及醫(yī)療診斷資料到領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
(二)失業(yè)人員住院期間需轉(zhuǎn)院治療的,應(yīng)征得失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。
(三)失業(yè)人員住院期間的醫(yī)療費(fèi)用由失業(yè)人員先行墊付。
(四)失業(yè)人員病愈出院,應(yīng)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的結(jié)算票據(jù)和費(fèi)用明細(xì)清單到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理住院醫(yī)療補(bǔ)助金申領(lǐng)手續(xù)。
(五)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核,按規(guī)定核定其住院醫(yī)療補(bǔ)助金數(shù)額。住院醫(yī)療補(bǔ)助金累計(jì)不超過失業(yè)人員本人應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金總和。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病住院治療的,只能申領(lǐng)一次住院醫(yī)療補(bǔ)助金。未辦理住院備案手續(xù)和未征得失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)院治療的,不予支付住院醫(yī)療補(bǔ)助金。
失業(yè)人員負(fù)主要責(zé)任的交通事故或失業(yè)人員參與打架斗毆等違法活動致傷致殘住院治療的,不予支付住院醫(yī)療補(bǔ)助金。
第十六條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育,符合國家計(jì)劃生育規(guī)定的,可持準(zhǔn)生證和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明按規(guī)定一次性申領(lǐng)生育補(bǔ)助金。
第十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間正常死亡的,其家屬可持下列證明材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi):
(一)失業(yè)人員死亡證明;
(二)失業(yè)人員身份證明;
(三)領(lǐng)取人身份證明;
(四)領(lǐng)取人與失業(yè)人員的關(guān)系證明。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對上述材料審核無誤后按規(guī)定確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此開具喪葬補(bǔ)助金和撫恤金單證,一次性計(jì)發(fā)。對符合供養(yǎng)條件的直系親屬,按規(guī)定一次性發(fā)給直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金,可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間獲準(zhǔn)開辦私營企業(yè)、從事個體經(jīng)營或者自行組織就業(yè)的,憑營業(yè)執(zhí)照和其他有效證明,經(jīng)參保地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,可一次性領(lǐng)取其剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。
失業(yè)人員一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后,不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十九條 參保單位招用的農(nóng)民合同制工人終止或解除勞動關(guān)系后,可到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助。農(nóng)民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》(附后),并提供以下證明材料:
(一)本人身份證明;
(二)與參保單位簽訂的勞動合同;
(三)參保單位出具的終止或解除勞動合同證明;
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其提供的資料及參保單位繳費(fèi)記錄情況進(jìn)行審核,經(jīng)確認(rèn)單位已為其繳費(fèi)后,按規(guī)定計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)遷按下列規(guī)定辦理:
(一)職工在職期間變換工作或轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌市州轉(zhuǎn)遷失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的,其轉(zhuǎn)出地的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時間應(yīng)與轉(zhuǎn)入地的繳費(fèi)時間合并計(jì)算。
(二)職工在職期間跨省流動轉(zhuǎn)遷失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
(三)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨省轉(zhuǎn)遷戶籍關(guān)系的,可憑有關(guān)證明材料一次性領(lǐng)取其剩余期限失業(yè)保險(xiǎn)金。
(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌市州轉(zhuǎn)遷戶籍關(guān)系的,其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系可隨之轉(zhuǎn)遷,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用不劃轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其開具《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》(附后),轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》按規(guī)定支付其失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),按轉(zhuǎn)入地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌市州的,由受理失業(yè)人員原單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》(附后),將失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入其戶籍所在地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核發(fā)其應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用不劃轉(zhuǎn),失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇時,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其原單位未按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)和繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移送有管轄權(quán)的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)處行理。
第二十二條 對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限即將屆滿的失業(yè)人員,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提前一個月告知本人。
第二十三條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面資料、開設(shè)服務(wù)窗口、設(shè)立咨詢電話等方式為失業(yè)人員提供咨詢服務(wù)。對失業(yè)人員查詢本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)記錄情況及本人應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況,應(yīng)當(dāng)及時給予答詢。
第二十四條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議的,可以自知道該具體爭議行為之日起60日內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查,或者直接向主管該失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第二十五條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)不符合條件,或以涂改、偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)責(zé)令其退還;對情節(jié)嚴(yán)重的,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以提請勞動保障行政部門對其進(jìn)行處罰。
第二十六條 本辦法自2007年8月1日起施行。
(注:《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》、《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》略)