近日，按照《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)要求，財政部會同民政部、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)《關于建立健全經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度的通知》(財社〔2014〕113號)?！锻ㄖ芬筮M一步加大公共財政支持力度，切實解決經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人的后顧之憂，推動實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務均等化，從戰(zhàn)略和全局的高度推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。這是繼推進政府向社會力量購買養(yǎng)老服務之后，國家加大公共財政投向養(yǎng)老服務業(yè)的又一重要政策。
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》明確了發(fā)放高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼和護理補貼為主要內(nèi)容的老年人福利政策，通過建立健全經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，將有效緩解部分老年人的實際困難，形成多元化的投入格局，充分發(fā)揮財政資金的引導和示范效應，力爭到“十二五”末在全國范圍內(nèi)基本建成覆蓋廣泛、內(nèi)涵豐富、銜接緊密的老年人補貼制度，實現(xiàn)保障水平不斷提高，服務類型日益豐富，推動實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務均等化。
《通知》要求，省級財政部門要會同民政部門、老齡工作部門，結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時制定經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度的資金管理辦法和具體實施方案，明確具體補助項目、補助范圍、補助標準、資金籌集渠道、申請條件和審查公示、發(fā)放程序以及監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。已經(jīng)出臺了相關補貼政策的地區(qū)，要進一步完善補助政策，強化資金管理，不斷提高資金使用效益。對補貼范圍、補貼標準、補貼方式和保障措施等由省級人民政府根據(jù)實際情況，充分考慮財力狀況自主決定。要堅持統(tǒng)籌兼顧、公開透明。既要考慮高齡和失能等老年人的養(yǎng)老服務需求，又要做好新出臺的補貼政策與其他老年人社會保障政策的銜接，上述老年人的生活困難，原則上通過基本養(yǎng)老保險、社會救助制度等解決。
《通知》明確，按照事權(quán)與支出責任相匹配的原則，經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人的養(yǎng)老服務補貼經(jīng)費由地方財政負擔。各地財政部門應準確測算養(yǎng)老服務補貼所需資金，列入年度財政預算。
次網(wǎng)友評論： 0 條
