安徽省人民政府令 第128號

　　《安徽省社會保險費(fèi)征繳暫行規(guī)定》已經(jīng)2000年10月20日省人民政府第64次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。

　　省 長: 許 仲 林

　　二○○○年十一月二 日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范社會保險費(fèi)征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)(以下統(tǒng)稱社會保險費(fèi))的征收、繳納。

　　第三條 省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全省社會保險費(fèi)的征繳管理和監(jiān)督工作。市、縣級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險費(fèi)的征繳管理和監(jiān)督工作。

　　第四條 社會保險費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對社會保險費(fèi)征收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二章 社會保險費(fèi)征繳范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 社會保險費(fèi)征繳范圍包括下列單位和個人：

　　(一)基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。

　　(二)基本醫(yī)療保險費(fèi)征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員。

　　(三)失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，設(shè)區(qū)的市的人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險費(fèi)的有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。

　　(四)工傷保險費(fèi)的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。

　　(五)生育保險費(fèi)的征繳范圍由設(shè)區(qū)的市的人民政府規(guī)定。

　　上述社會保險費(fèi)征繳范圍內(nèi)的單位和個人以下統(tǒng)稱繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人。

　　第六條 社會保險費(fèi)費(fèi)基為繳費(fèi)單位工資總額。其中：職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)的本人工資以及城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及其雇工繳納基本養(yǎng)老保險 費(fèi)的月收入，低于全省上年度職工平均工資60%的，按60%計繳;高于全省上年度職工平均工資300%的，按300%計繳。

　　第七條 社會保險費(fèi)的費(fèi)率按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)基本養(yǎng)老保險費(fèi)費(fèi)率

　　單位繳費(fèi)率在全省未統(tǒng)一前暫按省人民政府授權(quán)省勞動保障行政部門批準(zhǔn)的繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。

　　職工個人以及城鎮(zhèn)個體工商戶的雇工的繳費(fèi)率為本人工資的5%;以后逐步調(diào)整，最終達(dá)到8%。

　　城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主的繳費(fèi)率暫定為本人月收入的16%。

　　(二)基本醫(yī)療保險費(fèi)費(fèi)率

　　單位繳費(fèi)率由設(shè)區(qū)的市的人民政府規(guī)定，超過單位工資總額6.5%的，須報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。職工繳費(fèi)率為本人工資的2%。

　　(三)失業(yè)保險費(fèi)費(fèi)率

　　單位繳費(fèi)率為本單位工資總額的2%。職工繳費(fèi)率為本人工資的1%。

　　(四)工傷保險費(fèi)費(fèi)率

　　工傷保險費(fèi)費(fèi)率依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行業(yè)的工傷風(fēng)險類別和工傷事故、職業(yè)病的發(fā)生頻率由設(shè)區(qū)的市的人民政府確定，并可視企業(yè)工傷事故發(fā)生情況進(jìn)行浮動。

　　(五)生育保險費(fèi)費(fèi)率

　　生育保險費(fèi)費(fèi)率根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由設(shè)區(qū)的市的人民政府確定，最高不超過企業(yè)工資總額的1%。

　　第三章社會保險登記

　　第八條 繳費(fèi)單位必須依法向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡 稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))申請辦理社會保險登記。對符合辦理社會保險登記的用人單位，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)發(fā)給社會保險登記證件。

　　第九條 繳費(fèi)單位的社會保險登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)，到原申請登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。但因住所變動或經(jīng)營地點(diǎn)變動而涉及改變社會保險登記機(jī)構(gòu)的，應(yīng)辦理注銷社會保險登記手續(xù)，并到遷入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新辦理社會保險登記。

　　繳費(fèi)單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止社會保險費(fèi)繳納義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。

　　第十條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給繳費(fèi)單位社會保險登記證件或辦理變更、注銷社會保險登記，應(yīng)當(dāng)自發(fā)證或辦理變更、注銷登記手續(xù)之日起5日內(nèi)，將有關(guān)情況書面通知負(fù)責(zé)征收社會保險費(fèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第四章 社會保險費(fèi)申報

　　第十一條 繳費(fèi)單位在辦理社會保險登記時和每年年初，必須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供應(yīng)繳費(fèi)人員名單和本單位職工工資總額，并依照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的時間，按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳納社會保險費(fèi)的數(shù)額。

　　第十二條 繳費(fèi)單位當(dāng)月申報的繳費(fèi)人員、繳費(fèi)基數(shù)與上月申報有變動的，應(yīng)提供變動的明細(xì)情況。

　　繳費(fèi)單位申報的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)中個人應(yīng)繳納的數(shù)額單列。

　　第十三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月26日前將繳費(fèi)單位次月應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額書面通知征收社會保險費(fèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十四條 繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，暫按全省上年度職工平均工資為基數(shù)確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費(fèi)后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

　　第五章 社會保險費(fèi)征繳

　　第十五條 繳費(fèi)單位應(yīng)于每月10日前，按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳數(shù)額，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納社會保險費(fèi)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)繳數(shù)額按不同險種向繳費(fèi)單位開具社會保險費(fèi)征繳專用票據(jù)，交由繳費(fèi)單位辦理社會保險費(fèi)解繳手續(xù)。

　　第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)單位代征少數(shù)零星分散的社會保險費(fèi)，并發(fā)給委托代征證書。受委托單位按照代征證書規(guī)定的范圍和要求，以地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義征收社會保險費(fèi)。

　　第十七條 繳費(fèi)單位未按規(guī)定的期限足額繳納和代扣代繳社會保險費(fèi)的， 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，并從欠繳之日起，按日加收2‰ 的滯納金。加收的滯納金并入社會保險基金。

　　第十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的社會保險費(fèi)，應(yīng)直接繳入國庫。國庫應(yīng)于社會保險費(fèi)入庫當(dāng)日將地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的社會保險費(fèi)專用票據(jù)有關(guān)聯(lián)次分別反饋給地方稅務(wù) 機(jī)關(guān)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。國庫應(yīng)每隔5日將社會保險費(fèi)全額劃轉(zhuǎn)到財政部門在國家商業(yè)銀 行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。

　　第十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的繳費(fèi)情況;社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月匯總繳費(fèi)情況，報勞動保障行政部門和上一級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金。各項社會保險基金分項核算、單獨(dú)建帳?；鹗褂脮r應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的支出帳戶。

　　第二十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄。其中對于基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)，在繳費(fèi)單位足額繳費(fèi)和按規(guī)定代扣代繳個人繳費(fèi)后，應(yīng)同時按規(guī)定逐月記錄個人帳戶。繳費(fèi)記錄由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存，并保證其安全、完整。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向繳費(fèi)個人發(fā)送上年度的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人帳戶通知單。

　　第二十二條 繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人有權(quán)查詢本單位和本人的繳費(fèi)記錄，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕。繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公告的繳費(fèi)情況和發(fā)送的個人帳戶通知單與實(shí)際繳費(fèi)不符的，有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以復(fù)核，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)告知復(fù)核結(jié)果。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十三條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工和職工代表大會公布本單位全年繳納社會保險費(fèi)的情況，接受職工監(jiān)督。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年向社會公告一次社會保險費(fèi)征繳情況，接受社會監(jiān)督。

　　第二十四條 勞動保障行政部門對下列社會保險費(fèi)征繳事項進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　(一)繳費(fèi)單位辦理社會保險登記、變更登記或注銷登記情況;

　　(二)繳費(fèi)單位申報繳費(fèi)的情況;

　　(三)繳費(fèi)單位向職工公布本單位及個人的繳費(fèi)情況;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受同級勞動保障行政部門委托，可對繳費(fèi)單位履行社會保險登記、繳費(fèi)申報等情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，發(fā)現(xiàn)有違反《條例》和本規(guī)定行為的，有權(quán)責(zé)令其改正。

　　第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對下列社會保險費(fèi)征繳的事項進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　(一)繳費(fèi)單位繳納社會保險費(fèi)情況;

　　(二)繳費(fèi)單位代扣代繳個人繳費(fèi)情況;

　　(三)受委托單位代征社會保險費(fèi)情況;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

　　第二十六條動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查時，行使下列職權(quán)：

　　(一)要求繳費(fèi)單位提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)提供，不得拒絕。

　　(二)對繳費(fèi)單位提供的資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制，但是，應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位和個人保密。

　　(三)對繳費(fèi)單位不能及時提供有關(guān)情況和資料的，可以下達(dá)監(jiān)督檢查詢問書，繳費(fèi)單位必須限期做出書面答復(fù)。

　　第二十七條 勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對繳費(fèi)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并應(yīng)主動出示行政執(zhí)法證件。

　　第二十八條 勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處社會保險費(fèi)征繳違法案件時，工商、財政、審計、銀行等有關(guān)部門和單位應(yīng)予以支持、配合。

　　第二十九條 社會保險基金實(shí)行收支兩條線管理，財政、審計部門依法對社會保險基金的收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七章 罰則

　　第三十條 繳費(fèi)單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰 款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元 以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定辦理社會保險登記的;

　　(二)未按照規(guī)定辦理社會保險變更登記的;

　　(三)未按照規(guī)定辦理社會保險注銷登記的;

　　(四)未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的。

　　第三十一條 繳費(fèi)單位違反財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料的，或者不設(shè)帳冊，致使社會保險費(fèi)繳費(fèi)基 數(shù)無法確定的，除依照本規(guī)定第十四條的規(guī)定征繳外，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處罰、紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 繳費(fèi)單位違反規(guī)定遲延繳納社會保險費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照第十七條的規(guī)定加收滯納金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上 20000元以下的罰款。

　　第三十三條 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人對勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟。

　　行政復(fù)議或行政訴訟期間，不影響行政處罰決定的執(zhí)行。

　　第三十四條 繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會保險費(fèi)、滯納金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費(fèi)流失的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追回流失的社會保險費(fèi);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十六條 擠占挪用社會保險基金的，依照《條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第八章 附則

　　第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費(fèi)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)，不得從社會保險基金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財政撥付。

　　第三十八條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。