第一條(目的和依據(jù))

　　為規(guī)范本市老年人日間服務(wù)機構(gòu)的管理，適應(yīng)人口老齡化的需求，根據(jù)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條(定義)

　　本辦法所稱的老年人日間服務(wù)機構(gòu)，是指為老年人提供生活照料、心理護理、娛樂康復(fù)等綜合性服務(wù)組織。

　　第三條(管理部門)

　　上海市民政局負(fù)責(zé)本市老年人日間服務(wù)機構(gòu)的政策規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作。

　　區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老年人日間服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記及監(jiān)督管理工作。

　　第四條(設(shè)置主體)

　　本市依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的個人(以下簡稱舉辦者)，凡具備相應(yīng)的條件，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，按老年人口密度的分布和規(guī)劃，向所在地的區(qū)縣民政局，提出設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的申請。

　　第五條(設(shè)置申請)

　　申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)時， 舉辦者應(yīng)當(dāng)填寫由市民政局統(tǒng)一印制的《上海市老年人日間服務(wù)機構(gòu)設(shè)置申請表》，并提交以下材料:

　　(一)設(shè)置申請書。內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)置理由，設(shè)置形式，設(shè)置場所和建筑面積。

　　(二)申辦者的身份證明。法人登記件的副本或者個人身份證。

　　(三)可行性研究報告。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：布點選址、定員數(shù)量、設(shè)置規(guī)模、機構(gòu)章程、機構(gòu)性質(zhì)、資金來源、房屋場地使用證明以及規(guī)劃設(shè)計的總體建筑設(shè)計方案圖紙。租用房屋場地、設(shè)施，設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的申辦者，還需提供5年以上的合法租賃證明。

　　(四)設(shè)置資金證明。不少于10萬元設(shè)置資金的合法證明。

　　(五)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或者個人以合資、合作形式申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽約的協(xié)議書。

　　第六條(設(shè)置條件)

　　設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)，需具備下列條件:

　　(一)有固定的服務(wù)場所，內(nèi)設(shè)休息室、餐廳、公共衛(wèi)生間、活動(康復(fù))室、浴室等基本用房和室外活動場地。

　　(二)公共通道符合無障礙設(shè)施，地面使用防滑材料。

　　(三)單獨設(shè)立的老年人日間服務(wù)機構(gòu)老年人定員數(shù)在30人以上，總建筑面積300M2以上。內(nèi)設(shè)于養(yǎng)老機構(gòu)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)的老年人定員數(shù)在20人以上， 總建筑面積除與養(yǎng)老機構(gòu)共享的休息室、餐廳、活動(康復(fù))室、浴室外不少于200M2。周邊應(yīng)有一定的綠化面積。

　　(四)建筑單體設(shè)計應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的規(guī)定。

　　(五)有規(guī)范的管理制度。

　　(六)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和護理服務(wù)人員;其中主要負(fù)責(zé)人和護理服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)民政部門培訓(xùn)合格，獲頒發(fā)的上崗證書，持證上崗。

　　第七條(休息室標(biāo)準(zhǔn)及要求)

　　老年人日間服務(wù)機構(gòu)的休息室應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)及要求。

　　(一)人均建筑面積4M2以上，總建筑面積80-120M2以上。

　　(二)應(yīng)備有個人用品放置處，如衣櫥等。

　　(三)應(yīng)有足夠的照明裝置及防暑降溫設(shè)備。

　　(四)每人應(yīng)配備一把躺椅。

　　第八條(廚房、餐廳標(biāo)準(zhǔn)及要求)

　　老年人日間服務(wù)機構(gòu)的廚房、餐廳應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)及要求。

　　(一)廚房應(yīng)符合食品衛(wèi)生防疫規(guī)定。

　　(二)廚房應(yīng)備有火災(zāi)報警器或滅火器具。

　　(三)餐廳必須留用可供輪椅車出入的空間。

　　(四)餐廳面積滿足日間服務(wù)定員老年人的就餐空間。

　　第九條(衛(wèi)生間和浴室標(biāo)準(zhǔn)及要求)

　　老年人日間服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生間和浴室應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)及要求。

　　(一)衛(wèi)生間和浴室門凈寬應(yīng)方便輪椅車自由出入，安裝扶手和緊急呼叫裝置，更衣處有恒溫設(shè)備。

　　(二)有一定數(shù)量衛(wèi)生間和洗漱間。

　　(三)洗漱間應(yīng)有無障礙出入，便池附近有扶手。

　　(四)有照明裝置。

　　第十條(活動和康復(fù)室標(biāo)準(zhǔn)及要求)

　　老年人日間服務(wù)機構(gòu)活動和康復(fù)室的應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)及要求。

　　(一)可以同時容納機構(gòu)定員老人活動空間。

　　(二)進(jìn)出無障礙，通風(fēng)、采光條件良好。

　　(三)應(yīng)安裝取暖、降溫設(shè)備。

　　(四)應(yīng)配有適合老年人的康復(fù)器材五種以上。

　　(五)活動室應(yīng)配置電視機、雜志、報紙、書籍、康樂用具和桌、椅等。

　　第十一條(登記與管理)

　　區(qū)縣民政局受理后，應(yīng)當(dāng)自申請之日起，20天內(nèi)作出同意設(shè)置或不同意設(shè)置的決定。同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的發(fā)給《同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的批復(fù)》，并予以登記備案。不同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的發(fā)給《不同意設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)的通知書》。

　　經(jīng)登記同意設(shè)置的老年人日間服務(wù)機構(gòu)具備執(zhí)業(yè)條件時，申辦者應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣民政局提出執(zhí)業(yè)申請，區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)作出同意執(zhí)業(yè)或不同意執(zhí)業(yè)的決定， 并將決定結(jié)果以書面形式通知申辦者，并報市民政局備案。經(jīng)登記同意執(zhí)業(yè)的老年人日間服務(wù)機構(gòu)發(fā)給《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。

　　經(jīng)登記同意后的老年人日間服務(wù)機構(gòu)， 按照《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定享受扶持優(yōu)惠政策。

　　第十二條(申請冠名)

　　舉辦者申請設(shè)置老年人日間服務(wù)機構(gòu)之前，應(yīng)當(dāng)先到所在地的區(qū)縣社會團體管理局的登記部門申請冠名。取得《名稱核準(zhǔn)通知書》后，再辦理設(shè)置申請。

　　第十三條(法人登記)

　　經(jīng)登記同意，內(nèi)設(shè)于養(yǎng)老機構(gòu)的老年人日間服務(wù)中心，應(yīng)按照養(yǎng)老機構(gòu)審批程序，辦理擴大養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)范圍的變更手續(xù)。

　　獨立登記備案的老年人日間服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐膮^(qū)縣社會團體管理局辦理民辦非企業(yè)單位法人登記，取得《民辦非企業(yè)單位法人登記證》后，方可開展服務(wù)活動。

　　第十四條(施行日期)

　　本辦法自2002年9月1日起施行。