日前,灌云縣民政局將社會福利院交給個體業(yè)主劉培林運營養(yǎng)老服務,由此拉開了該縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)體制改革的序幕。
近年來,灌云縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速,目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16所、社會福利院1所,老年公寓1所,在履行基本養(yǎng)老服務職能、承擔特殊困難老人集中供養(yǎng)等方面,發(fā)揮著養(yǎng)老服務示范引領作用。但同時也存在著職能定位不明確,運行機制不健全、發(fā)展活力不足等突出問題,迫切需要深化改革。為此,灌云縣民政局根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》的精神,率先在縣社會福利院啟動公辦養(yǎng)老機構(gòu)體制改革??h社會福利院是該縣最大的公辦養(yǎng)老福利機構(gòu),由于建院時間長,政府投入不足,管理和服務質(zhì)量歷來備受詬病??h社會福利院實行公建民營后,所有權不變,承包人擁有經(jīng)營權。承包人在為“三無”老人搞好服務的同時,允許承包人通過向社會托養(yǎng)老人獲取一定的收益,縣民政局將加強對該院的監(jiān)督管理,明晰產(chǎn)權關系,確保國有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變,服務水平明顯提高