第十條參保人員人事檔案資料不全難以滿足退休條件審核和養(yǎng)老金計算的，勞動保障部門中止審查并通知申報單位，待單位按照檔案管理規(guī)定完備相關(guān)材料后恢復(fù)審查。

　　涂改或偽造參保人員檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)停止其退休審批，并退回申報，待檔案恢復(fù)原貌后再次申報。因檔案涂改、損毀嚴重，勞動保障部門無法據(jù)此認定參保人員退休條件的，可以要求責任單位或責任人對檔案涂改、損毀所涉及內(nèi)容真?zhèn)芜M行相關(guān)法律鑒定，鑒定結(jié)論可以作為認定依據(jù)。

　　恢復(fù)或再次申報審批時，須附有用人單位或檔案保管部門關(guān)于參保人員檔案恢復(fù)原貌情況說明及再次申請退休的正式報告，基本養(yǎng)老金標準按恢復(fù)后檔案記載的達到法定退休年齡時的政策核定，并自批準退休的次月起支付。因檔案涂改、毀損需恢復(fù)或鑒定造成養(yǎng)老保險待遇延期支付的，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對延期期間的基本養(yǎng)老金不予補發(fā)。

　　第四章 退休審批

　　第十一條 勞動保障行政部門受理申報后，應(yīng)在承諾期限內(nèi)完成審批，對符合條件的人員以書面形式批準退休。

　　第十二條 參保人員到達法定退休年齡正常退休由參保地縣級以上勞動保障局批準;

　　因病非因工負傷經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力和從事特殊工種辦理提前退休由地級市勞動保障局批準。

　　經(jīng)國家批準實行政策性破產(chǎn)企業(yè)職工辦理提前退休，由省勞動保障廳委托地級市勞動保障局批準，批準前報省廳備案。

　　參加省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的企業(yè)(單位)參保人員退休由省勞動保障廳批準。

　　第十三條退休審查審批程序分為初審、復(fù)核、公示、集體研究、批復(fù)等環(huán)節(jié)。

　　初審由工作人員對照人事檔案原始材料，對參保人員退休條件逐一核對，并做審查記錄和檔案摘錄，由審查人員簽署初審意見。

　　復(fù)核由工作人員對初審結(jié)果進行復(fù)查，初審中難以認定事項須經(jīng)部門負責人審查，簽署復(fù)核意見。

　　集體研究為縣、市勞動保障局主管局長對經(jīng)過初審、復(fù)核的退休報件在完成公示之后，連同養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)核定確認的基本養(yǎng)老金數(shù)額，召集相關(guān)科室和經(jīng)辦機構(gòu)進行研究，對符合條件的正常退休作出批準決定，對存在異議和涉及提前退休的退休申報經(jīng)局長辦公會議(省為養(yǎng)老保險處處務(wù)會議)研究決定。

　　批復(fù)為勞動保障廳、局主管領(lǐng)導(dǎo)簽署批復(fù)文件，向申報單位下達參保人員退休通知。

　　縣(區(qū)、市)從事特殊工種、因病非因工負傷以及政策性破產(chǎn)企業(yè)參保人員辦理提前退休，由縣(區(qū)、市)勞動保障局初審并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報市勞動保障局履行復(fù)核和批準程序。

　　退休審批的初審人、復(fù)核人不得為同一人。

　　第十四條 勞動保障行政部門批準參保人員退休后，應(yīng)同時將批復(fù)抄送養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，經(jīng)辦機構(gòu)自文件批準退休時間次月起支付基本養(yǎng)老金。

　　第五章 公示

　　第十五條勞動保障部門完成初審、復(fù)核程序后，應(yīng)將申報和審查結(jié)果公示，公示無誤方可批準退休。實行預(yù)審辦法的，公示在預(yù)審結(jié)束后進行，公示無誤的正式申報。

　　第十六條 公示內(nèi)容包括：參保人員姓名、工作單位、出生年月、參加工作時間、退休時工作崗位、從事特殊工種名稱、繳費年限、因病非因工傷殘程度鑒定結(jié)論、提前退休原因。公示須附有舉報聯(lián)系方式。

　　第十七條公示應(yīng)在勞動保障部門公告欄(或養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)場所公告欄)、申報單位工作場所或職工集中居住地同時進行，在勞動保障部門公告欄(或養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)場所公告欄)公示由勞動保障部門組織，在申報單位工作場所或職工集中居住地公示由申報單位組織，公示時間為5日，申報單位將公示縮樣和單位勞資部門領(lǐng)導(dǎo)簽字的公示證明送批準機關(guān)備案。

　　個體勞動者或靈活就業(yè)人員申報退休，批準機關(guān)于勞動保障部門公告欄(或養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)場所公告欄)進行公示。

　　申報單位、勞動保障部門已建立工作網(wǎng)站的，在不違反互聯(lián)網(wǎng)信息披露規(guī)定前提下，可在單位、勞動保障網(wǎng)站網(wǎng)上公示，網(wǎng)上公示應(yīng)留存公示記錄。

　　公示結(jié)果作為退休審批必備文件存檔備查。

　　第六章 待遇更正

　　第十八條 用人單位或參保人員認為退休條件審查和待遇核定存在錯誤的，可以按照上述規(guī)定程序由單位或服務(wù)機構(gòu)申報更正。因原檔案資料缺損、丟失需要提供新的證據(jù)的，申報單位應(yīng)當提供材料原件，新提供原件材料應(yīng)當符合退休條件審查要求。涉及職工年齡、參加工作時間、工資升級變更等原應(yīng)由單位勞動(人事)部門認定的事項，申報單位勞動(人事)部門必須同時出具更正意見。待遇更正審查審批應(yīng)從嚴把關(guān)，除按前述規(guī)定申報、審查外，勞動保障部門應(yīng)專門成立由行政處(科)室、經(jīng)辦機構(gòu)、紀檢監(jiān)察等部門人員組成的審查小組，對更正事項共同審查認定，提交局長辦公會議研究決定，并報上級主管部門備案。

　　第十九條因勞動保障行政部門審查審批或養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核計算原因，造成延誤審批或養(yǎng)老待遇計算錯誤的，勞動保障行政部門應(yīng)當糾正，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)糾正結(jié)論重新核定參保人員基本養(yǎng)老金標準，并補發(fā)或收回差額部分的基本養(yǎng)老金。

　　因企業(yè)、個人原因造成參保人員退休條件失實導(dǎo)致養(yǎng)老待遇計算錯誤或者延誤審批的，從勞動保障部門糾正次月起按重新核定的標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對之前差額不補發(fā)，但多領(lǐng)的養(yǎng)老金應(yīng)追回。

　　第七章 責任和紀律

　　第二十條用人單位或服務(wù)機構(gòu)要完善規(guī)章制度，加強參保人員檔案管理，保證參保人員檔案記載內(nèi)容準確。本人檔案中原始記載的出生日期和參加工作時間一律不得更改，因保管不慎造成檔案材料丟失影響退休審批或待遇核定的，責成責任單位負責調(diào)查取證補充檔案遺失資料，以保證參保人員人事檔案的完整性。用人單位每年應(yīng)該定期查閱參保人員檔案，加強與參保人員的聯(lián)系和溝通，確保參保人員在到達法定年齡時按時申報退休。依照《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》，禁止任何人私自保存參保人員人事檔案或利用檔案材料營私舞弊，對個人留存并向勞動保障部門提交人事檔案的，勞動保障部門拒絕接受審查。

　　第二十一條因參保人員本人或用人單位及檔案保管部門提供的相關(guān)材料不全、虛假，或不及時申報等原因造成的審批時間延誤，由參保人員本人或用人單位及檔案保管部門承擔責任;用人單位弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、蓄意更改參保人員檔案謀取不正當利益的，有關(guān)部門應(yīng)當給予當事人相應(yīng)處分，追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任，給予通報批評;勞動保障部門及經(jīng)辦機構(gòu)工作人員因玩忽職守造成退休審批錯誤或待遇計算錯誤的，應(yīng)查明責任并予以追究，對以職務(wù)便利利用退休審批為他人謀取不正當利益的，依照黨紀政紀給予處分，其行為觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。由此造成社會影響和經(jīng)濟損失的，視情節(jié)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。違反政策辦理的退休審批應(yīng)予以糾正，造成養(yǎng)老基金損失的應(yīng)如數(shù)追回。

　　第二十二條 參保人員認為其基本養(yǎng)老待遇核定不符合政策規(guī)定的，可以依照《社會保險行政爭議處理辦法》申請復(fù)議。

　　第二十三條本規(guī)定由省勞動保障廳負責解釋，自2009年1月1日起執(zhí)行。