近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布，標(biāo)志著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013] 35號(hào))提出的開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

　　老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我國(guó)尚屬新生事物，業(yè)務(wù)流程較為復(fù)雜，期限較長(zhǎng)，涉及領(lǐng)域較廣，通過(guò)試點(diǎn)的方式，有利于逐步積累開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)在我國(guó)的健康發(fā)展。此次試點(diǎn)設(shè)立了2年的試點(diǎn)期，試點(diǎn)城市為北京、上海、廣州以及武漢等四個(gè)城市。試點(diǎn)期間，投保人群為60歲以上擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老年人，單個(gè)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過(guò)總資產(chǎn)的一定比例。

　　為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將公平守信作為試點(diǎn)的首要基本原則，要求各保險(xiǎn)公司應(yīng)顧全大局，立足實(shí)際，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，公平對(duì)待消費(fèi)者;同時(shí)要求保險(xiǎn)公司審慎經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范;在試點(diǎn)過(guò)程中大膽創(chuàng)新，積極探索?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定了較為嚴(yán)格的試點(diǎn)資格要求，從開(kāi)業(yè)時(shí)間、注冊(cè)資本、償付能力、專業(yè)人員以及內(nèi)控管理等方面對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了引導(dǎo)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》特別加強(qiáng)了對(duì)銷(xiāo)售行為的監(jiān)管要求，從業(yè)務(wù)宣傳、銷(xiāo)售人員管理、銷(xiāo)售過(guò)程管理、信息披露等方面做出了規(guī)定。此外，還對(duì)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)創(chuàng)新、投訴處理以及加強(qiáng)監(jiān)管等提出了相應(yīng)要求。

　　保監(jiān)會(huì)將審慎推進(jìn)試點(diǎn)工作，在跟蹤分析試點(diǎn)情況的基礎(chǔ)上，完善老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度，并積極與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策支持，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。