京民福發(fā)〔2008〕121號
北京市民政局關(guān)于資助街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老
服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知
各區(qū)縣民政局:
為扶持街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,決定對本市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(地區(qū)辦事處)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)給予資金扶持。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:
一、資助對象
以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(地區(qū)辦事處)為主體投資新建、擴(kuò)建、改建以及設(shè)備更新的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、資助條件
政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中起到示范作用,充分履行政府在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的職責(zé)。根據(jù)北京市“十一五”期間養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求,凡申請資助的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(地區(qū)辦事處)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合以下條件:
(一)屬于“十一五”期間政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)類型,即:滿足城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五保”等特殊困難老人養(yǎng)老服務(wù)需要的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或滿足社會急需的護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)獲得相關(guān)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。
(三)按照《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》 (JGJ122-99)施工建設(shè),符合無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
(四)新建、擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老人住房單人間數(shù)量不得超過10%。
(五)擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(地區(qū)辦事處)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住率不低于80%并呈上升趨勢,擴(kuò)建后總床位不得超過500張。
(六)區(qū)縣配套資金不低于市級資助金額30%,建設(shè)單位有充足配套資金。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)新建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(地區(qū)辦事處)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),每新增1張床位資助5000元,最高資助額為100萬元。
(二)新建、擴(kuò)建的街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),每新增1張床位資助10000元,最高資助額為100萬元。
(三)需購置設(shè)備的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照設(shè)備購置費(fèi)的40%予以資助,最高資助額為10萬元。
(四)利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改建的,按照改建費(fèi)的40%予以資助,最高資助額為20萬元;利用其他閑置設(shè)施改造為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,按照改建費(fèi)的40%予以資助,最高資助額為100萬元。
四、資助程序
(一)擬申請資助的項目須在項目實施前一年6月底前,向所在區(qū)(縣)民政局提交建設(shè)資助申請表(見附件1)或設(shè)備購置資助申請表(見附件2);經(jīng)區(qū)(縣)民政局審查同意后,提交市民政局。
(二)市民政局審查同意后,納入第二年預(yù)算。
(三)屬于建設(shè)項目的,動工時撥付50%款項,竣工驗收合格后撥付剩余50%款項;屬于設(shè)備購置的,簽訂購置意向書后,撥付全部款項。
五、基本要求
(一)因新建而申請資助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)設(shè)置于本市機(jī)構(gòu)布局空白區(qū)域(以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為單位)以及距離交通主干線5公里以內(nèi)、一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2公里以內(nèi)區(qū)域。
(二)擴(kuò)建、購置設(shè)備的機(jī)構(gòu)距離前一次市級資助時間不得少于3年;改建、翻建的機(jī)構(gòu)距離前一次市級資助時間不得少于5年。
(三)??顚S?,任何單位和部門不得挪用、截留或轉(zhuǎn)移。
(四)資助金納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)國有固定資產(chǎn)管理,經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變服務(wù)性質(zhì)或轉(zhuǎn)制改革為非國有性質(zhì)的受助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照國有固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定清算后,退還市級資助金。
(五)接受新建、改建資助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府指導(dǎo)制定。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)變服務(wù)性質(zhì)或轉(zhuǎn)制改革為非國有性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定查處。
(七)資助金撥付使用后1年內(nèi),應(yīng)提交資金使用決算表(見附件3)。
附件:1.《北京市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資助申請表》
2.《北京市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備購置資助申請表》
3.《北京市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資助決算表》
二○○八年三月二十日