為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)，4月2日，江蘇省人民政府印發(fā)了《江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2014〕39號)。

　　《意見》提出，到2020年，江蘇省將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。其中，生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有老年人。符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)。養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老年人40張，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上，養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%、持證上崗率達(dá)到90%以上。養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級互聯(lián)互通，居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　為了實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)，《意見》提出了提升養(yǎng)老服務(wù)能力、完善養(yǎng)老服務(wù)制度、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大具體工作任務(wù)，并從編制養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)劃、保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、加強(qiáng)基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加大財(cái)政金融支持力度、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)等6個(gè)方面，提出了一系列含金量高、指導(dǎo)性強(qiáng)、具體可行的保障措施。為了鼓勵(lì)護(hù)理型床位建設(shè)，江蘇省要求各地研究制定鼓勵(lì)護(hù)理型床位建設(shè)的政策措施，統(tǒng)一公辦和其他所有制性質(zhì)、以護(hù)理型床位為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從2014年起，對符合條件的以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助;對符合條件的以租賃用房舉辦且租期5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于5000元的一次性改造補(bǔ)助。

　　同時(shí)，《意見》積極支持引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)，對取得國家養(yǎng)老護(hù)理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書后，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元一次性補(bǔ)貼;對評為省級“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，由省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);優(yōu)先支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對列入國家和省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃的項(xiàng)目，省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對獲得馳名商標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。