根據(jù)《徐匯區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年行動(dòng)實(shí)施意見》“建立入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員評(píng)估機(jī)制”的要求，徐匯區(qū)民政局委托徐匯區(qū)社會(huì)組織評(píng)估中心，按照上海市地方標(biāo)準(zhǔn)“老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估要求”，于近日已全面完成對(duì)2013年12月31日前入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的2000余名徐匯區(qū)戶籍老人護(hù)理等級(jí)評(píng)估工作。從2014年起，“新入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人必須經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體狀況評(píng)估”這一新的工作機(jī)制將在徐匯區(qū)得到全面落實(shí)執(zhí)行。

　　徐匯區(qū)社會(huì)組織評(píng)估中心自2007年作為本市首批從事居家養(yǎng)老評(píng)估事務(wù)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)之一，也是2013年5月1日正式實(shí)施的上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估要求》參與起草單位之一，從2012年就開始對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人護(hù)理等級(jí)評(píng)估工作進(jìn)行試點(diǎn)。此次通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判獲得承接上海市徐匯區(qū)民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人照料護(hù)理評(píng)估項(xiàng)目：徐匯區(qū)民政局通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為徐匯區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的徐匯區(qū)戶籍老人的自理能力、認(rèn)知能力、情緒行為、視覺能力、社會(huì)生活環(huán)境等進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估，對(duì)其護(hù)理等級(jí)進(jìn)行重新認(rèn)定。

　　評(píng)估工作首先根據(jù)對(duì)徐匯區(qū)36家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，相繼制定徐匯區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估方案、評(píng)估程序、操作流程;成立徐匯區(qū)居家(機(jī)構(gòu))養(yǎng)老照護(hù)等級(jí)評(píng)估辦公室，全面推進(jìn)、指導(dǎo)、負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估工作;并邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估員進(jìn)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化和規(guī)范化崗前培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)模擬評(píng)估操作和評(píng)判,評(píng)估指導(dǎo)師獨(dú)立督導(dǎo)和合議評(píng)估等級(jí)。評(píng)估工作分三個(gè)層面進(jìn)行：評(píng)估員對(duì)老年人評(píng)估，評(píng)估指導(dǎo)師檢查督導(dǎo)，居家(機(jī)構(gòu))養(yǎng)老照護(hù)等級(jí)評(píng)估辦公室確定評(píng)估等級(jí)。評(píng)估過(guò)程中做到三個(gè)結(jié)合：評(píng)估老人現(xiàn)狀和向護(hù)理員了解老人日常狀況相結(jié)合;評(píng)估報(bào)告規(guī)范書寫與老年人生理機(jī)能退化順序相結(jié)合;評(píng)估等級(jí)確定與病后恢復(fù)期相結(jié)合。同時(shí)做到三個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)：評(píng)估后等級(jí)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上報(bào)等級(jí)不一致的;90歲以上和100 歲以上高齡老人;評(píng)估后單一參數(shù)出現(xiàn)中度以上而其他參數(shù)正?；蜉p度者。

　　此項(xiàng)目從2013年12月1日開始，至2014年2月28日對(duì)入住在徐匯區(qū)36家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的徐匯區(qū)戶籍老人進(jìn)行護(hù)理等級(jí)評(píng)估已圓滿完成，總計(jì)完成評(píng)估2021人次。項(xiàng)目的完成不僅從評(píng)估機(jī)制上科學(xué)界定老年人照護(hù)需求，繼而為合理匹配老年人照護(hù)服務(wù)資源提供技術(shù)支持，還進(jìn)一步為保障公共財(cái)力使用效益的最大化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化提供了科學(xué)依據(jù)。