國務(wù)院總理李克強(qiáng)7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。(2月9日《中老年時(shí)報(bào)》)
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。從國際趨勢(shì)來看,養(yǎng)老、醫(yī)療保障覆蓋率較高、體系較為成熟的國家,養(yǎng)老保險(xiǎn)大都采用統(tǒng)一制度。反觀我國,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系長期處于城市與農(nóng)村分割、私人部門與公共部門分立的“碎片化”狀態(tài)。機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保等五大制度各自為戰(zhàn),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,甚至差距很大。近年來,關(guān)于養(yǎng)老制度整合并軌的呼聲日漸高漲。新農(nóng)保和城居保都是近幾年建立的,沒有歷史遺留問題,制度設(shè)計(jì)上又非常相像,率先推動(dòng)二者的整合具有很強(qiáng)的操作性,也能為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然,新農(nóng)保和城居保的合并只是第一步。相比之下,公務(wù)員、事業(yè)單位群體才是公平養(yǎng)老的“硬骨頭”。期待有關(guān)部門能盡快制定改革時(shí)間表和路線圖,讓全社會(huì)來監(jiān)督和見證公平養(yǎng)老一步步從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。