(渝民發(fā)〔2010〕178號(hào) 二2010年12月22日)

　　各區(qū)縣(自治縣)民政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)市政府辦公廳2010年8月25日召開(kāi)的“專題研究全市福利企業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議”精神，結(jié)合我市福利企業(yè)的實(shí)際情況，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和市政府關(guān)于支持福利企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我市福利企業(yè)的管理，促進(jìn)全市福利企業(yè)健康、有序的發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范福利企業(yè)的資格認(rèn)定

　　(一)根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認(rèn)證辦法〉的通知》(民發(fā)〔2007〕103號(hào))第五條規(guī)定，從即時(shí)起，新辦福利企業(yè)的資格認(rèn)定由重慶市社會(huì)福利企業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)，實(shí)行實(shí)地審核、網(wǎng)上認(rèn)定。凡具備申辦條件的企業(yè)，可向所在地區(qū)、縣民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣民政部門(mén)初審提出意見(jiàn)后，報(bào)重慶市社會(huì)福利企業(yè)指導(dǎo)中心認(rèn)定，經(jīng)審核，符合條件的由重慶市社會(huì)福利企業(yè)指導(dǎo)中心頒發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》，企業(yè)憑福利企業(yè)證書(shū)到稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續(xù)。

　　(二)福利企業(yè)的年檢工作仍由各區(qū)縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)，每年市級(jí)有關(guān)部門(mén)將聯(lián)合成立年檢小組，對(duì)全市福利企業(yè)年檢工作進(jìn)行抽查，抽查率不低于5%。

　　(三)為配合市政府即將出臺(tái)的福利企業(yè)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，市福利企業(yè)指導(dǎo)中心將于2011年3月31日前對(duì)全市福利企業(yè)進(jìn)行一次清理，對(duì)符合福利企業(yè)條件的福利企業(yè)由市福利企業(yè)指導(dǎo)中心重新?lián)Q發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》，未換發(fā)證書(shū)的福利企業(yè)將取消福利企業(yè)資格。

　　(四)每個(gè)福利企業(yè)必須將提交民政部門(mén)資格認(rèn)定的詳細(xì)資料錄入《福利企業(yè)管理系統(tǒng)》。

　　二、加強(qiáng)福利企業(yè)退稅管理

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)福利企業(yè)的退稅管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和區(qū)縣福利企業(yè)管理部門(mén)都應(yīng)建立專門(mén)的臺(tái)帳，對(duì)福利企業(yè)年度減、退稅限額及殘疾職工變化等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從2011年1月1日起，各區(qū)縣民政部門(mén)每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格條件進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。各地稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照財(cái)稅〔2007〕92號(hào)和國(guó)稅發(fā)〔2007〕67號(hào)文件要求，加強(qiáng)與福利企業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)部門(mén)的信息溝通，對(duì)資質(zhì)不合格，弄虛作假，騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠的福利企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)追繳騙取的稅款，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　三、規(guī)范福利企業(yè)的管理

　　各級(jí)民政要加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的日常監(jiān)管，認(rèn)真做好福利企業(yè)的年檢年審工作，重點(diǎn)審查福利企業(yè)的殘疾職工的用工人數(shù)、上崗率和權(quán)益保障等情況。要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好福利企業(yè)的資料收集、統(tǒng)計(jì)分析、信息傳遞和宣傳工作，逐步實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)部門(mén)之間的信息資源共享，共同抓好福利企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。本通知下達(dá)之后，各區(qū)縣應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)型的福利企業(yè)劃歸民政部門(mén)統(tǒng)一管理，進(jìn)入重慶市社會(huì)福利企業(yè)網(wǎng)，由民政部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行資格審查，以利于規(guī)范福利企業(yè)的管理。