在7月3日召開的2013年全國老齡工作會議上，全國老齡委副主任、全國老齡辦主任、民政部部長李立國說，截至去年底，我國出臺了《老年人權(quán)益保障法》等一系列惠老政策，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連年提高，每月人均達(dá)到1721元，全國養(yǎng)老床位達(dá)到416.5萬張，全國建成基層老年協(xié)會44萬多個，越來越多的中國老年人享受改革開放成果。

　　李立國說，2012年是我國老齡工作大發(fā)展、大進(jìn)步的一年，主要體現(xiàn)在四個方面：一是老齡政策法規(guī)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。去年底全國人大常委會全票通過的《老年人權(quán)益保障法》于今年7月1日實(shí)施。修訂后的“老年法”新增了3章38條，在老年人的社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、社會參與和宜居環(huán)境等方面有重大突破。全國老齡委等16個成員單位聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見》，中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》，民政部出臺了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等，這些法律法規(guī)為建立健全老齡政策法規(guī)、保障老年人權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。

　　二是老年社會保障制度成績斐然。到去年底，全國形成了人人享有基本養(yǎng)老保障的體系框架，2.05億人享有基本養(yǎng)老保險待遇，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再次提高10%，月人均達(dá)1721元;社會救助制度進(jìn)一步健全，享受低保的老年人達(dá)到2354萬人，符合低保的老年人實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金安排131億元，用于包括困難老人在內(nèi)的困難群眾醫(yī)療救助;全國65歲以上的老年人健康管理人數(shù)達(dá)到1.17億人，老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療保障進(jìn)一步改善。

　　三是社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得重大成效。中央安排試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)31億元支持各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2012年底各地建成以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的綜合性社區(qū)服務(wù)中心1.2萬個，各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)4.4萬個，擁有養(yǎng)老床位416.5萬張，比上年增長12.8%。另外，全國有22個省、直轄市、自治區(qū)建立了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策。

　　四是基層老齡工作取得重大成果。全國到去年底建成基層老年協(xié)會44萬多個，覆蓋60%的社區(qū)、1.1億老年人口。建成基層老年活動中心70多萬個，老年活動室32萬多個，老年學(xué)校4萬多個，在組織廣大老年人開展互助服務(wù)、豐富文化生活、參與社會區(qū)建設(shè)、維護(hù)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。 (劉紅塵)