天津是一個老齡化程度較高的城市,60歲以上戶籍老年人口187.4萬人。按照天津市到2015年將基本形成“973”養(yǎng)老服務(wù)格局,即按3%的老年人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)計算,現(xiàn)在大約有56220位老人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前,天津市共有民營養(yǎng)老院220多家,能提供29000多張床位,床位數(shù)占天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的75%,但入住率僅為62%。而國辦養(yǎng)老院則常年滿額入住,并有上千人排隊等待。近年來,形成國辦養(yǎng)老院進(jìn)不去,民營養(yǎng)老院不想進(jìn)的尷尬局面。
入住民營養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)賬
近日,記者走訪天津第二勁松護(hù)養(yǎng)院、天津鶴童養(yǎng)老院、天津龍福宮養(yǎng)老院等多家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),了解各家養(yǎng)老院的收費(fèi)情況。根據(jù)老年人的身體健康狀況,養(yǎng)老院將老人的護(hù)理等級劃分為介護(hù)、介助和自理三級。民營養(yǎng)老院根據(jù)自身住養(yǎng)環(huán)境自行制訂入住收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中自理老人入住養(yǎng)老院4人間的費(fèi)用為每月1500元至2500元不等。按同樣居住標(biāo)準(zhǔn),介護(hù)老人每月的住養(yǎng)費(fèi)為2000元至3500元不等。居住在天津鶴童養(yǎng)老院4人間里的80歲田大娘患有糖尿病,腿腳行動不便,偶爾有小便失禁的情況,她每月要繳納3000元住養(yǎng)費(fèi)。其中包括600元床位費(fèi)、600元餐飲費(fèi)和1800元護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)中包括為老人清潔身體、清洗衣物、送飯、剪發(fā)、推輪椅等服務(wù)內(nèi)容。
民營養(yǎng)老院支出大
民營養(yǎng)老院每個月的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)基本是靠老人們繳納的住養(yǎng)費(fèi)來維持。一位養(yǎng)老院的財務(wù)人員算了一筆賬,該養(yǎng)老院租用的房屋每月租金3萬元,醫(yī)護(hù)人員、廚師和護(hù)工等42名工作人員以每人每月2500元工資計算,每月共支付員工工資10萬余元,每月支付天然氣費(fèi)用2000元、水費(fèi)1500元、電費(fèi)3000元以及食材費(fèi)18000元。每個月養(yǎng)老院的基本運(yùn)營開銷將近13萬元。而該養(yǎng)老院共有60位老人入住,按每位老人每月收取2200元住養(yǎng)費(fèi)計算,養(yǎng)老院每月收入13.2萬元,基本處于收支相抵的狀態(tài)。另外,民營養(yǎng)老院還要在經(jīng)營的過程中逐漸收回前期投資成本。據(jù)了解,部分養(yǎng)老院建院多年來一直處于虧損狀態(tài),長期的虧損導(dǎo)致民營養(yǎng)老院硬件設(shè)備陳舊,養(yǎng)老院住養(yǎng)環(huán)境較差。
護(hù)工素質(zhì)普遍不高
目前,民營養(yǎng)老院的大部分護(hù)工是4050人員,普遍缺乏專業(yè)護(hù)理知識,一般只是經(jīng)過簡單培訓(xùn)之后就上崗,有的護(hù)工將自己的工作等同于保姆的工作。另外,護(hù)工的工作量大、工資低,很難吸引有專業(yè)知識的年輕護(hù)理人員從事該工作。
扶持政策待落實
民營養(yǎng)老院在努力改變自身條件的同時,也需要政府從改善硬件設(shè)施到提升人員素質(zhì)等多方面的資金支持和政策扶持。同時,政府已出臺的各項扶持政策也需要盡快落到實處。市民政局在2008年第27號文件中指出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所用水和煤氣執(zhí)行民用價格標(biāo)準(zhǔn)。記者在采訪中了解到,本市只有部分養(yǎng)老院享受到按照民用水標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)的優(yōu)惠政策。某民營養(yǎng)老院的院長說,我們現(xiàn)在依然按照企業(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。