主要考慮農(nóng)村參保人實(shí)際需求 

　　編輯同志：

　　明年1月1日起，本市將調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始參保年齡，由現(xiàn)在的18周歲調(diào)整為16周歲，不符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件，且具有本市正式戶籍的城鄉(xiāng)非從業(yè)居民，都可參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。請(qǐng)問：將城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保年齡降至16周歲的原因何在?請(qǐng)貴報(bào)協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解答。

　　讀者 王 文

　　記者調(diào)查：

　　針對(duì)讀者的疑問，記者專訪了國務(wù)院社保改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市社會(huì)保障學(xué)會(huì)養(yǎng)老分會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)趙振華，請(qǐng)他作出詳解。據(jù)介紹，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要參保人群涉及城鎮(zhèn)、農(nóng)村等不符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保條件的人員。此前本市將參保年齡劃定在18歲是考慮到年滿16周歲未滿18周歲是未成年勞動(dòng)者，同時(shí)按照我國九年制義務(wù)教育政策，很多學(xué)生在完成九年制義務(wù)教育之時(shí)也在16周歲左右。但城市和農(nóng)村的受教育年齡存在差異，多數(shù)居住農(nóng)村的未成年人16歲已經(jīng)具備某些領(lǐng)域的用工條件并已開始工作了，但大部分人不符合職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保條件，此次降低城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年齡主要是考慮到農(nóng)村參保人的實(shí)際需求。

　　趙振華說，此次調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年齡的做法并非天津一家，全國多地都將城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始年齡降至16周歲。目前本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為10個(gè)檔次。由于農(nóng)民個(gè)人賬戶的積累資金偏低，因此，考慮到農(nóng)民今后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額，只要是農(nóng)民堅(jiān)持給孩子繳存，繳費(fèi)的年限越長(zhǎng)，積累得越多，今后個(gè)人到退休年齡領(lǐng)取的養(yǎng)老金也會(huì)增多。同時(shí)，提前兩年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于增加養(yǎng)老金存量，緩解養(yǎng)老體系的壓力也具有重要作用。