市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心，各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各區(qū)、縣財政局：

　　為做好本市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施工作，根據(jù)《上海市人民政府貫徹國務院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導意見的實施意見》(滬府發(fā)〔2011〕88號，以下簡稱《實施意見》)以及《人力資源和社會保障部關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕74號)，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下處理意見：

　　一、參保登記

　　(一)年滿16周歲，具有本市城鎮(zhèn)戶籍，不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的非從業(yè)人員(不含在校學生)，攜帶居民身份證和居民戶口簿等材料到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的社區(qū)事務受理中心(以下簡稱服務中心)辦理參保登記手續(xù)。

　　(二)參保人員登記的基本信息發(fā)生變化的，應及時辦理變更登記手續(xù)。

　　(三)已享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇的人員直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，無需辦理參保登記手續(xù)。

　　二、個人繳費

　　(一)參保人員按自然年度自主選擇繳費檔次進行繳費。參保人員將資金足額存入個人繳費卡，經(jīng)辦機構(gòu)于每月10日和20日足額扣繳后，記入個人賬戶。

　　(二)參保人員在達到養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的當年，可以繳納當年度的養(yǎng)老保險費。其中，2011年7月1日至12月31日期間達到養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的參保人員，應繳納2011年度的養(yǎng)老保險費。

　　(三)參保人員由從業(yè)轉(zhuǎn)為非從業(yè)的，可以繳納當年度的養(yǎng)老保險費。

　　三、繳費資助

　　(一)其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人可以對參保人員當年度繳費給予資助，對每位參保人員的全部繳費資助總額不超過當年繳費標準的最高檔次。

　　(二)其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人員繳費給予資助的，應到服務中心辦理繳費手續(xù)。

　　四、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件

　　(一)已享受職工基本養(yǎng)老保險、小城鎮(zhèn)社會保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和征地養(yǎng)老待遇的人員，不能享受城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇。

　　(二)參保人員年滿60周歲，繳費滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。其中，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，參保人員距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的，在剩余年限繳足養(yǎng)老保險費的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　五、補繳

　　(一)參保人員未滿60周歲，可以補繳歷年沒有繳費年度的養(yǎng)老保險費。

　　(二)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，在剩余年限繳足養(yǎng)老保險費的，年滿60周歲時，也允許一次性補繳，補繳后累計繳費年限不超過15年。

　　(三)補繳標準由參保人員按辦理補繳費手續(xù)時當年的繳費標準自主選擇。

　　(四)補繳費不享受政府補貼。

　　六、待遇支付

　　(一)2011年7月1日已年滿60周歲，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，應攜帶居民身份證和居民戶口簿等材料到服務中心辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)審核后，從2011年7月起發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　(二)2011年7月1日及之后年滿60周歲，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人員，應攜帶居民身份證和居民戶口簿等材料到服務中心辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)審核后，自辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。其中，2011年7月1日至12月31日期間年滿60周歲人員，繳納2011年度的養(yǎng)老保險費后，從年滿60周歲的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

　　(三)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判刑或勞動教養(yǎng)的，停止發(fā)放養(yǎng)老金。服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，本人應攜帶相關(guān)材料到服務中心提出申請，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)審核后，自辦理申請手續(xù)的次月起按判刑或勞動教養(yǎng)前的標準發(fā)放養(yǎng)老金。

　　(四)養(yǎng)老金通過金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放。

　　七、個人賬戶管理

　　(一)市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心(以下簡稱市社保中心)負責管理參保人員的個人賬戶。個人賬戶用于計入個人繳費、政府補貼和繳費資助(含對應的利息)。

　　(二)參保人員個人繳納的養(yǎng)老保險費記入個人繳費部分;區(qū)縣政府對參保人員繳費給予的補貼、為繳費困難群體代繳的養(yǎng)老保險費記入政府補貼部分;其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人員繳費給予的資助記入繳費資助部分。

　　(三)個人賬戶儲存額按照自然年度結(jié)息。參保人員當年繳納的養(yǎng)老保險費從記入個人賬戶的次月起開始計息;個人賬戶儲存額存滿全年的，根據(jù)市人民政府批準的個人賬戶記賬利率計算年利息;未存滿全年的，根據(jù)實際存續(xù)的月份數(shù)乘以個人賬戶記賬利率的十二分之一計算利息。個人賬戶儲存額計算利息后見分進角。

　　(四)市社保中心每年向參保人員發(fā)放個人權(quán)益記錄單。參保人員也可以憑本人身份證到服務中心查詢本人賬戶信息。

　　(五)個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，個人賬戶養(yǎng)老金從其個人賬戶對應項目的儲存額余額中相應扣除，除出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系終止情況外，個人賬戶儲存額不得提前支取。

　　八、轉(zhuǎn)移

　　(一)參保人員繳費期間戶籍所在區(qū)縣發(fā)生變化的，應向原戶籍所在地服務中心提出申請，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)審核后，將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至新戶籍所在地，參保人員在新戶籍所在區(qū)縣繼續(xù)繳費。

　　(二)參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金期間戶籍所在區(qū)縣發(fā)生變化的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不再轉(zhuǎn)移。

　　九、復核和注銷

　　(一)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)要對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，受理舉報并對舉報情況進行處理。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員沒有通過資格認證的，區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦相關(guān)手續(xù)，通過資格認證后，從停發(fā)之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

　　(二)參保人員死亡的，法律規(guī)定的繼承人應持相關(guān)證明材料到服務中心辦理注銷登記手續(xù)，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　(三)以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)應及時封存被多領(lǐng)、冒領(lǐng)人員的個人賬戶，并負責追回被多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。

　　十、經(jīng)辦管理

　　(一)市社保中心負責本市各級經(jīng)辦機構(gòu)開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作;負責本市養(yǎng)老保險基金市級管理以及財務統(tǒng)計工作;制定全市統(tǒng)一的養(yǎng)老保險業(yè)務、財務、安全和風險管理制度;負責養(yǎng)老保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作;參與養(yǎng)老保險信息化建設和管理工作。

　　(二)區(qū)縣經(jīng)辦機構(gòu)負責城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的參保登記、個人賬戶建立、繳費核定、養(yǎng)老金核定、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計管理、受理咨詢查詢和舉報等工作;對服務中心的經(jīng)辦情況進行指導和監(jiān)督考核。

　　(三)服務中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、個人繳費、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格及個人賬戶變更等進行初審，錄入有關(guān)信息;負責受理咨詢查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

　　服務中心要發(fā)揮居(村)委會的作用，指導居(村)委會協(xié)助辦理城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)事務。

　　十一、其他

　　已享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇的人員，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險后，在城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整前，原待遇為每月500元的，其待遇不變;原待遇為每月400元的，年滿70周歲時，待遇可調(diào)整至每月500元，調(diào)整待遇增加部分所需資金納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險財政補貼專項資金中，由市和區(qū)縣兩級財政按照1︰1比例分擔。

　　本通知自2011年7月1日起施行，有效期至2016年6月30日。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　上海市財政局

　　二○一二年五月三十一日