專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員需要系統(tǒng)地培養(yǎng)誰來為老年人服務(wù)3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要“積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。”很顯然,社會化養(yǎng)老,已成為人們關(guān)于解決中國養(yǎng)老問題的共識。
到北京參加兩會前,全國政協(xié)委員、湖北省黃石市法律援助中心主任王林注意到這樣一個現(xiàn)象:去年下半年以來,僅在黃石市他就提供了20起有關(guān)贍養(yǎng)糾紛的法律援助,而前些年一年只有五六起。分析這背后的原因,王林感慨地說:“老人和兒女因贍養(yǎng)問題發(fā)生糾紛,確實是件很悲哀的事情。但也從另一個側(cè)面反映,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已難以為繼,該是實行社會化養(yǎng)老的時候了。”
全國政協(xié)委員、河南弘昌集團(tuán)董事長陳世強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前我國社會化養(yǎng)老存在著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保障面較小,服務(wù)項目偏少,區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,布局不合理,監(jiān)管不足等諸多問題;然而對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說,最重要的則是養(yǎng)老人員匱乏,且流失嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。
首先缺少的是專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員。據(jù)介紹,目前我國從事養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的人員有30萬,其中受過專業(yè)訓(xùn)練的僅10萬人。全國政協(xié)委員、民盟中央副主席鄭惠強(qiáng)認(rèn)為,應(yīng)該從現(xiàn)在開始,國家有計劃地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)和課程,通過開展規(guī)范、系統(tǒng)的在職人員專業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),盡快培養(yǎng)大批專業(yè)養(yǎng)老人才。同時,應(yīng)該出臺相關(guān)政策,逐步提高從業(yè)人員隊伍收入,增加崗位吸引力,讓更多的人參與到養(yǎng)老事業(yè)中,為老年人服務(wù)。
專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員需要系統(tǒng)地培養(yǎng),對于解決普通護(hù)理人員缺乏的問題,王林有自己的想法。他認(rèn)為,除了老年人間開展互助服務(wù)外,可以把青少年學(xué)生、志愿者和社區(qū)矯正人員三方力量充分利用起來。“通過發(fā)放服務(wù)卡的形式,把每個青少年學(xué)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的時間累計起來,將來作為其升學(xué)的一項加分因素,人家美國、英國等早就這么做了,我們也完全可以這么做。”對于志愿者隊伍到老年機(jī)構(gòu)服務(wù),王林說,“服兵役是每個人的義務(wù),可否讓沒有服兵役的人到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)?對其服務(wù)進(jìn)行量化,這種社區(qū)公民的自我?guī)椭?、自我管?也算是一種社會管理創(chuàng)新。”王林特別提到那些被判處管制、宣判緩刑的社區(qū)矯正人員。從今年3月1日開始實施的《社區(qū)矯正實施辦法》中,對社區(qū)矯正人員參與社區(qū)的公益性服務(wù)活動作出了明確規(guī)定。這和王林此前的想法不謀而合。“讓他們到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中服務(wù),既可以幫助他們修復(fù)社會關(guān)系、培養(yǎng)社會責(zé)任感,又解決了無人愿意參加養(yǎng)老問題,一舉多得。”