天津市人大常委會(huì)公告第三號(hào)

《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》已由天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年11月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

1998年11月24日

天津市實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

(1998年11月24日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

第一條

為實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條

保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好敬老、養(yǎng)老工作，保障老年人的合法權(quán)益。

第四條

市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把老年事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐年增加對(duì)老年事業(yè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條

市和區(qū)、縣人民政府采取組織措施，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好老年人權(quán)益保障工作。街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配備專職或者兼職老年人工作人員。

各級(jí)老年人工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)，對(duì)保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行督促、檢查;

(二)協(xié)調(diào)有關(guān)老年人合法權(quán)益的保障工作;

(三)為老年人提供咨詢服務(wù)和法律幫助;

(四)推動(dòng)社會(huì)各方面興辦老年公益福利設(shè)施;

(五)組織、推動(dòng)社會(huì)各方面開(kāi)展老年人文化、體育、衛(wèi)生保健等有益于老年人身心健康的活動(dòng);

(六)調(diào)查研究老年人工作情況，對(duì)老年人工作中的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議;

(七)為老年人參與社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。

第六條

各級(jí)人民政府教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)把敬老、養(yǎng)老教育列入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

第七條

贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保障沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微的老年人的生活需要，使其不低于贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人家庭的平均生活水平。贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額，由老年人與贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人商定。協(xié)商不成的，可以由人民調(diào)解組織和有關(guān)單位調(diào)解，也可以請(qǐng)求人民法院依法處理。

贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人無(wú)論是否與老年人共同生活，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)老年人的家庭勞務(wù)。老年人生活不能自理的，贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)予以照料。不能親自照料的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)他人代為照料，所需費(fèi)用由贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人承擔(dān)。

第八條

由人民政府救濟(jì)和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織供養(yǎng)的八十周歲以上的老年人，其救濟(jì)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于一般老年人。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

第九條

鼓勵(lì)公民或者組織扶養(yǎng)、扶助老年人并與老年人簽訂親友扶養(yǎng)、認(rèn)親扶養(yǎng)或者其他扶養(yǎng)、扶助協(xié)議。

第十條

本市在建立和實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障老年人的基本醫(yī)療需要。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，實(shí)行掛號(hào)優(yōu)先、治療優(yōu)先、取藥優(yōu)先。有條件的可以開(kāi)辦老年人門(mén)診。七十周歲以上的老年人就醫(yī)，憑本人的《居民身份證》免收普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)。

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好老年人醫(yī)療保健工作，為老年人設(shè)立家庭病床，開(kāi)展巡回醫(yī)療，進(jìn)行健康查體。

提倡為老年人義診。

第十一條

新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建設(shè)適合老年人生活和活動(dòng)的配套設(shè)施。已經(jīng)建成的居民區(qū)，沒(méi)有老年人生活和活動(dòng)配套設(shè)施的，可以利用原有的閑置的設(shè)施，也可以在不影響居民區(qū)規(guī)劃的前提下因地制宜逐步建設(shè)。

第十二條

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人文化體育活動(dòng)納入群眾文化體育活動(dòng)計(jì)劃。街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立老年人活動(dòng)場(chǎng)所。各級(jí)人民政府對(duì)老年人活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)老年教育加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃;鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界開(kāi)展老年教育活動(dòng)，有條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦好各類(lèi)老年學(xué)校。

各級(jí)人民政府教育行政管理部門(mén)會(huì)同老年人工作機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的老年教育進(jìn)行管理。

舉辦各類(lèi)老年學(xué)校不得以營(yíng)利為目的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由市人民政府物價(jià)行政管理部門(mén)審定。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織，有條件的可以支付老年人的學(xué)費(fèi)。

第十四條

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立社區(qū)老年人生活服務(wù)、疾病護(hù)理、文化活動(dòng)、老有所為服務(wù)體系。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面利用各種渠道籌集資金興辦老年福利事業(yè)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者為老年人服務(wù)。

第十五條

各級(jí)人民政府根據(jù)條件可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。

七十周歲以上的老年人，憑本人的《居民身份證》，游覽公園免收門(mén)票費(fèi)(不包括園內(nèi)門(mén)票);觀看日?qǐng)鲭娪跋硎馨胭M(fèi)優(yōu)待。

第十六條

對(duì)一百周歲以上的老年人，由區(qū)、縣人民政府按月發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

第十七條

廣播、電影、電視、報(bào)刊等新聞單位應(yīng)當(dāng)報(bào)道老年事業(yè)的成就，反映老年人的生活，進(jìn)行維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制宣傳。

第十八條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人和老年人組織依法興辦的為老年人低償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，給予規(guī)范、支持和幫助。

第十九條

各級(jí)人民政府和老年人工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立敬老、養(yǎng)老和保護(hù)老年人合法權(quán)益獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的敬老、養(yǎng)老成績(jī)顯著的單位、家庭和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條

有關(guān)部門(mén)對(duì)侵害老年人合法權(quán)益行為的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉、拖延。因違法失職造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。

第二十一條

本辦法自公布之日起施行。1987年3月18日天津市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《天津市保護(hù)老年人合法權(quán)益的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。