[導(dǎo)讀]:我國的“未富先老”問題是在社會保障制度不完善、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等形勢下發(fā)生的,加強集體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重,尤其是在廣大農(nóng)村。
集體養(yǎng)老“難中求新”
目前,我國農(nóng)村集體養(yǎng)老形式主要有“五保制”和“敬老院制”。近年來,國家不斷加大五保供養(yǎng)投入力度,改善了集中供養(yǎng)對象的基本生活,但也存在保障標準低、資金缺口大等問題。此外,農(nóng)村敬老院數(shù)量不足,老人入住敬老院成為“奢望”。
端氏鎮(zhèn)下轄26個行政村,全鎮(zhèn)60歲以上老人共有3200余人,而端氏中心敬老院只有80余張床位,無法滿足養(yǎng)老需求。“資金缺口是主要難題”,劉育告訴記者,“端氏敬老院總投入397萬元,主要來源是政府投入和民政部啟動的‘農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃’,但資金缺口仍然很大,需要尋找新途徑。”對此,有專家建議,政府、社會、企業(yè)、家庭都應(yīng)重視農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,除公共財政應(yīng)增加對農(nóng)民養(yǎng)老保障的投入與加快建立健全農(nóng)村社會保障體系外,各種社會力量要聯(lián)動起來,力爭難中求新,釋放更多的人情溫暖,營造尊老、敬老、愛老、護老的氛圍。
“下一步我打算從企業(yè)籌集資金,政府可從政策上引導(dǎo)全社會支持農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè),不增加農(nóng)村財政負擔(dān),還能提高保障能力。”劉育說。
“老有所養(yǎng)”需先“病有所醫(yī)”
我國的“未富先老”問題是在社會保障制度不完善、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等形勢下發(fā)生的,加強集體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重,尤其是在廣大農(nóng)村。
在槐莊村敬老院,老人們對這里的生活條件非常滿意,但仍有部分老人不愿全天待在敬老院,在身體條件允許的情況下,偶爾想回家探親,享受天倫之樂,還有的老人渴望做點小生意,自食其力??梢姡跐M足老人的精神需求方面,敬老院還需探索更多行之有效的路徑。
對此,經(jīng)常送老人回家探親的劉育深有感觸,他有很多“大膽”的設(shè)想——在敬老院旁修建豬圈、養(yǎng)雞場、生態(tài)園、小公園等,既能滿足老年人“不服老”的心理需求,又能為敬老院節(jié)省開支。
真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”需先實現(xiàn)“老有所依”、“病有所醫(yī)”。這就需要加強和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步加強大病救助的保障力度,讓老年人真正擁有幸福無憂的晚年。