為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，2月12日，經(jīng)貴州省人民政府同意，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程(試行)》。 
        
        《規(guī)程》共八章、二十九條，明確農(nóng)村低保工作的原則、工作機(jī)制、對農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整、保障待遇申請條件、保障對象的確定程序、家庭收入核實(shí)與“民主評困”、保障待遇的確定和農(nóng)村低保金發(fā)放、農(nóng)村低保工作管理等方面作出了明確規(guī)定。 

        《規(guī)程》明確，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，并隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)調(diào)整。制定和調(diào)整農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)委、扶貧、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格等部門，按照本規(guī)程第二條和第七條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入、農(nóng)村人均生活消費(fèi)水平及生活消費(fèi)品價(jià)格上漲指數(shù)等因素，在認(rèn)真調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和充分論證的基礎(chǔ)上測算提出，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。由可以由各市(州、地)人民政府(行署)統(tǒng)一制定和調(diào)整后公布執(zhí)行。 

        《規(guī)程》明確，農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請。家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請。農(nóng)村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口。戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定長期共同生活的成員，納入家庭人口計(jì)算。 在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不納入申報(bào)保障待遇家庭人口計(jì)算；外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入申報(bào)保障待遇家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。 

        《規(guī)程》明確，確定農(nóng)村低保對象，應(yīng)按“申請受理→調(diào)查核實(shí)→民主評困→一榜公示→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核→二榜公示→縣級人民政府民政部門審批→三榜公示→待遇批準(zhǔn)”共三個(gè)環(huán)節(jié)、十個(gè)步驟程序操作。 

        《規(guī)程》明確，要建立健全農(nóng)村低保責(zé)任追究制度?？h級以上人民政府及其相關(guān)部門要定期或不定期組織對農(nóng)村低保實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門依法對農(nóng)村低保資金的籌集、分配、使用和管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。 

        《規(guī)程》規(guī)定，農(nóng)村低保對象實(shí)行證件管理，一戶一證，持證救助。保障對象憑《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障證》享受農(nóng)村低保待遇、其它社會(huì)救助及優(yōu)惠政策扶持。證件由省民政廳統(tǒng)一印制，縣級民政部門統(tǒng)一編號(hào)核發(fā)。