為破解太原市50多萬60歲以上老人養(yǎng)老服務(wù)難題,提高社區(qū)空巢老人生活質(zhì)量,從10月起,太原市啟動了關(guān)愛空巢(獨(dú)居)老人“愛心一鍵通”,所有社區(qū)中60歲以上的孤寡、獨(dú)居、空巢老人,經(jīng)申請可免費(fèi)領(lǐng)取專為老人設(shè)計(jì)的手機(jī)。
這只是太原市在探索居家養(yǎng)老服務(wù)上推出的一項(xiàng)服務(wù)。目前,在太原市10個試點(diǎn)社區(qū)推行社區(qū)虛擬養(yǎng)老服務(wù),為老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券,他們可持券購買服務(wù),包括日間照料、配送服務(wù)、家政服務(wù)、法律援助、心理咨詢等。此外,10個居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)還設(shè)立了“愛心道德銀行”,凡為老年人提供服務(wù)的志愿者,會被記錄在“道德銀行”內(nèi),作為日后享受同等服務(wù)的依據(jù)。
據(jù)了解,2011年到2015年,中國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬。如何幫助老年人、尤其是獨(dú)居老人安度晚年,中國各地開展了多種探索。
居家養(yǎng)老是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。近年來,居家養(yǎng)老已經(jīng)成為中國主要的養(yǎng)老方式,在政府的推動下,中國各地積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)的模式。
黑龍江省哈爾濱市從2008年起,政府投入2000余萬元用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)和為空巢老人購買服務(wù),現(xiàn)在已有20萬老年人從中受益。在寧夏回族自治區(qū),政府將投資2400萬元,在20個具備條件的城市街道和農(nóng)村集鎮(zhèn)分別建設(shè)一個綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建設(shè)200個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和500個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站。
而河北省正在通過建設(shè)“互助幸福院”探索農(nóng)村養(yǎng)老模式,村委會利用集體閑置房屋改建成互助幸福院,承擔(dān)水、電、暖等日常開支,老人住“院”只需自帶鍋碗瓢盆和柴米油鹽。
“現(xiàn)在全國各地居家養(yǎng)老水平也不平衡,一些南方城市做得比較好。太原市將把試點(diǎn)社區(qū)逐步擴(kuò)大到100個,但目前政府承擔(dān)的壓力很大。”太原市社區(qū)服務(wù)管理處處長夏同杰說,管理處正同太原市勞動局商討讓政府購買公益性崗位,把老年人養(yǎng)老需求與大學(xué)生就業(yè)需求結(jié)合起來。
夏同杰表示,目前中國90%的養(yǎng)老是居家養(yǎng)老,它的市場潛力很大,如果想讓居家養(yǎng)老做得更好,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該整合社會資源,大力培養(yǎng)社區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織,讓民間組織參與到居家養(yǎng)老中,走市場化道路。