《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（試行）》（皖政[1997]63號）

文章來源：安徽省人力資源和社會保障廳發(fā)布日期：2011-10-20 15:31:48

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標(biāo)簽：養(yǎng)老保險(xiǎn) 基本職工工資企業(yè) 繳費(fèi) 社會基金帳戶

　　皖政[1997]63號

　　各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐皖各單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號，以下簡稱《決定》)，我省制定了《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、省政府決定將建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度列入各級政府任期目標(biāo)責(zé)任制，并分年度與各行署、市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行考評。各級政府也應(yīng)采取相應(yīng)的措施落實(shí)有關(guān)部門和企業(yè)經(jīng)營者的目標(biāo)責(zé)任，定期進(jìn)行檢查、考核。

　　二、各級政府要根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，盡快制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法。按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　三、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)，省財(cái)政廳、省人民銀行、省工商局、省經(jīng)貿(mào)委、省體改委等部門協(xié)同配合，共同做好工作。

　　四、建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是推進(jìn)社會保障制度改革的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。對于實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真研究、妥善解決，并將情況及時(shí)報(bào)告省勞動(dòng)廳。

　　一九九七年十二月十日

　　安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（試行）

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)和原則

　　1、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)是：

　　到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者、資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　2000年，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金力爭實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

　　2、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循的原則是：

　　(1)保障基本生活，維護(hù)職工權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)本省社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。

　　(2)社會互濟(jì)和自我保障相結(jié)合。樹立職工自我保障意識，在自我保障的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會互濟(jì)的作用。

　　(3)公平與效率相結(jié)合。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平和繳費(fèi)水平基本一致，同時(shí)又要體現(xiàn)勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的差別，以調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性。

　　(4)統(tǒng)一制度，保持職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平平穩(wěn)銜接。合理確定過渡時(shí)期職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　(5)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。行政管理與基金管理分開，執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)。建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制，確保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和完整。

　　(6)提高社會保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會化水平，盡快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，切實(shí)減輕企業(yè)的社會事務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍

　　3、本省境內(nèi)各類城鎮(zhèn)企業(yè)的所有職工(含外商投資企業(yè)中方職工)、離退休人員以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，均屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

　　原實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的行業(yè)，按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

　　4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。

　　(1)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱企業(yè)繳費(fèi))

　　企業(yè)以上年全部職工繳費(fèi)工資之和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，到2000年，全省企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一為20%?，F(xiàn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率高于20%的要逐步降低，低于20%的要逐步上升，具體比例由各地、市按照擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，保證基金收支平衡的原則，合理提出本地、市1998、1999年度統(tǒng)一的企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率，經(jīng)省勞動(dòng)廳審核同意后實(shí)施。

　　(2)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱職工繳費(fèi))

　　職工個(gè)人以本人上年度月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。職工繳費(fèi)工資低于全省上年度職工月平均工資60%的按60%計(jì)繳，超過全省上年度職工月平均工資300%的部分，不計(jì)人繳費(fèi)工資。1998年1月1日起按4%繳費(fèi)，以后每兩年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%。職工繳費(fèi)工資按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入之和計(jì)算。

　　5、各地、市可以根據(jù)本地實(shí)際情況從其他渠道籌集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后備基金，具體征集辦法，由各地按照國務(wù)院《決定》精神確定。

　　6、全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)由各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月征收，并按照中國人民銀行銀會計(jì)[1995]004號文件規(guī)定，收付雙方無須事先簽訂經(jīng)濟(jì)合同，根據(jù)收款人提交的特約委托收款憑證直接辦理劃款，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳。

　　7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、撥付實(shí)行全額劃轉(zhuǎn)。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支;個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不繳納個(gè)人所得稅。

　　四、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金

　　8、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼(國家標(biāo)準(zhǔn)gb1643—89)，為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

　　9、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶包括：

　　(1)職工個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);

　　(2)從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)部分。1998年1月1日起劃轉(zhuǎn)職工繳費(fèi)工資的7%，以后職工個(gè)人繳費(fèi)每上升1個(gè)百分點(diǎn)，劃轉(zhuǎn)部分下降1個(gè)百分點(diǎn)，最終到3%。上述兩項(xiàng)合計(jì)為職工繳費(fèi)工資的11%。

　　(3)上述兩項(xiàng)的利息。

　　10、已建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的，其儲存額與這次建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲存額合并計(jì)算。

　　11、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲存額的計(jì)息率，參考銀行同期儲蓄存款利率，結(jié)合本省職工工資增長等因素確定，每年上半年由省勞動(dòng)廳報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后公布。

　　12、職工因中斷工作停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其個(gè)人帳戶予以保留，不間斷計(jì)息，中斷工作前和中斷后重新工作的個(gè)人帳戶儲存額可累計(jì)計(jì)算。職工退休后，符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，其個(gè)人帳戶中的余額不停止計(jì)息。

　　13、個(gè)人帳戶儲存額只用于職工退休后支付養(yǎng)老金，不能移作他用。職工退休后，按本方案規(guī)定按月或一次性支付的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶中支付。

　　14、統(tǒng)一制度后，職工在統(tǒng)籌范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲存額;跨統(tǒng)籌范圍調(diào)動(dòng)的，其個(gè)人帳戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移。對1996年至1997年建立個(gè)人帳戶的儲存額，只轉(zhuǎn)移其中的個(gè)人繳費(fèi)部分。

　　15、職工在職時(shí)死亡或退休后死亡，其個(gè)人帳戶有余額的，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工指定的受益人或法定繼承人繼承，其余部分并入統(tǒng)籌基金。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金(以下稱統(tǒng)籌基金)，統(tǒng)籌基金包括：

　　(1)企業(yè)繳費(fèi)中除劃轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶以外的部分

　　(2)利息

　　(3)滯納金

　　(4)其它

　　17、統(tǒng)籌基金用于支付統(tǒng)一制度前已離退休人員的養(yǎng)老金和按本方案試行規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金、依照政策調(diào)整的養(yǎng)老金，以及個(gè)人帳戶儲存額已領(lǐng)完后仍需支付的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

　　五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

　　18、企業(yè)職工依法履行了繳費(fèi)義務(wù)，達(dá)到法定退休年齡(國務(wù)院另有規(guī)定的從其規(guī)定)，退休后享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　19、統(tǒng)一制度前已經(jīng)離退休的人員，仍按原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

　　20、統(tǒng)一制度后參加工作，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及以上的人員，達(dá)到法定退休年齡后，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金

　　其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金為本省上年度職工月平均工資的20%，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為個(gè)人帳戶全部儲存額除以120。

　　21、統(tǒng)一制度前參加工作，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及以上的人員(按原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限)，統(tǒng)一制度后達(dá)到法定退休年齡，退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金

　　其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按20條規(guī)定計(jì)發(fā)。

　　過渡性養(yǎng)老金按照職工視同繳費(fèi)年限期間的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，視同繳費(fèi)每滿1年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.3%(計(jì)算辦法見附件第一條)。

　　調(diào)節(jié)金可按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，具體數(shù)額由各地市根據(jù)本地職工的工資水平、退休人員的退休金水平提出，經(jīng)省勞動(dòng)廳審核同意后執(zhí)行。

　　統(tǒng)一制度后退休的人員按本規(guī)定領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金低于原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)齊，高于原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分不得超過原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%(具體對比方法見附件第二條)。按原規(guī)定計(jì)發(fā)的退休待遇，職工個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)工資封定在1995年底。

　　22、統(tǒng)一制度前參加工作，統(tǒng)一制度后退休，累計(jì)繳費(fèi)滿10年不滿15年的人員，可以按21條規(guī)定辦法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　23、職工累計(jì)繳費(fèi)滿15年及以上的，因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)定為完全喪失勞動(dòng)能力且達(dá)不到國家規(guī)定因病退休年齡的人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)辦法為：

　　月養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金

　　24、統(tǒng)一制度前參加工作，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)不滿10年和統(tǒng)一制度后參加工作，繳費(fèi)年限不滿15年的人員，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費(fèi)年限的，工作每滿一年發(fā)給2個(gè)月全省上年度職工月平均工資。同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　25、因工負(fù)傷或因職業(yè)病經(jīng)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確定為完全喪失勞動(dòng)能力的職工，其退休養(yǎng)老待遇按《安徽省企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　26、統(tǒng)一制度后，職工獲得勞動(dòng)模范稱號時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休后不再提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一制度前獲得國家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范，退休后仍保持省級和國家勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號的，按月分別發(fā)給全省上年度職工月平均工資的2%、4%的補(bǔ)助金。

　　27、職工從事高空、井下、高溫、低溫、有毒有害及特別繁重體力勞動(dòng)的，按國家規(guī)定可以提前退休，其繳費(fèi)年限和待遇計(jì)發(fā)視情況分別按20、21、22條規(guī)定執(zhí)行。在建立個(gè)人帳戶以前從事特殊工種的工作年限，按國家規(guī)定，可以折算工齡，折算工齡視同繳費(fèi)年限。

　　28、符合離休條件的人員離休和建國前參加工作的老工人退休后，按本省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)離退休待遇。

　　29、在國家政策指導(dǎo)下，建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)構(gòu)，視上年物價(jià)漲幅和全省職工平均工資增長情況，調(diào)整基本養(yǎng)老金，以保證退休職工基本生活。

　　30、提倡企業(yè)在按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，在國家政策指導(dǎo)下為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)等由企業(yè)自主確定。

　　六、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　31、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者要逐步實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　32、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者以全省上年度職工月平均工資為繳費(fèi)單位，并暫按16%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中11%記入個(gè)人帳戶。有雇工的，其雇工本人月工資為繳費(fèi)工資，按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率和個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率分別由雇主和雇工繳費(fèi)，個(gè)人帳戶的建立按企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行。

　　33、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者及雇工，凡累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及以上并達(dá)到企業(yè)職工法定退休年齡，可以享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;其繳費(fèi)年限不滿15年的人員，按24條規(guī)定執(zhí)行。

　　34、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者及雇工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年核定，征收部門由各行署、市人民政府確定。

　　七、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督

　　35、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，省、地(市)、縣設(shè)立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶(以下稱財(cái)政專戶)。

　　36、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余額應(yīng)在支出戶中留足兩個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金不足時(shí)，由財(cái)政專戶予以撥付，其余應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)，確?；鸬陌踩?。

　　37、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要定期檢查審核企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)，費(fèi)用繳納情況，企業(yè)不得拒絕。

　　38、企業(yè)不得拒繳、少繳、拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)行政部門對拖欠、拒繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定責(zé)令其繳納，并按日加收滯納金，滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

　　39、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按年度編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的預(yù)、決算，并報(bào)同級政府及上級勞動(dòng)、財(cái)政部門。

　　40、財(cái)政部門要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。審計(jì)部門每年對基金收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)同級政府，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　八、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次

　　41、從1998年起實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金地、市級統(tǒng)籌，地、市級統(tǒng)籌對所轄各縣(市)實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行地、市級基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收仍實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則，地、市對所轄縣(市)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照收支平衡的原則，實(shí)行年度預(yù)算平衡，調(diào)劑余缺。具體辦法由各行署、市人民政府確定。

　　42、省級統(tǒng)籌辦法另行規(guī)定。

　　九、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會化服務(wù)

　　43、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，支付退休養(yǎng)老待遇，并向職工和離退休人員提供服務(wù)。

　　44、企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金由各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā)放，可組織直接發(fā)放或委托銀行代發(fā)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　45、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢、查詢系統(tǒng)，向社會公眾開放，職工可隨時(shí)查詢本人的個(gè)人帳戶資料，社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向職工提供企業(yè)、職工繳費(fèi)情況。

　　社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年向職工公布個(gè)人帳戶對帳單。

　　46、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托社區(qū)服務(wù)組織，廣泛建立退休人員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，委托社區(qū)機(jī)構(gòu)向退休人員提供各種服務(wù)。加強(qiáng)退休人員管理設(shè)施建設(shè)，已建立退休人員管理服務(wù)設(shè)施的要充分發(fā)揮作用。

　　47、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金基礎(chǔ)管理工作，建立健全計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面實(shí)行電算化管理，提高效率和服務(wù)質(zhì)量，提高透明度。

　　48、各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際工作需要編制預(yù)算，以保證工作、穩(wěn)定隊(duì)伍為原則由同級財(cái)政供給。

　　十、其它

　　49、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

　　50、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、財(cái)務(wù)管理辦法由省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳依照本方案(試行)另行制定。

　　51、各行署、市人民政府依照本方案(試行)，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定實(shí)施意見。

　　52、過去有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案(試行)為準(zhǔn)。

　　53、本方案(試行)由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　54、本方案(試行)自1998年1月1日起施行。

　　附件：1.過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

　　2.統(tǒng)一制度前后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)算對比辦法

　　附件：

　　一、過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

　　過渡性養(yǎng)老金按個(gè)人帳戶建立前的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以視同繳費(fèi)年限計(jì)算：

　　指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算辦法：

　　用1991年至1995年職工本人的月標(biāo)準(zhǔn)工資與全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(分別為x91、x92、x93、x94、x95)，除以1991年至1995年全省職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資與全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(分別為c91、c92、c93、c94、c95)得每年指數(shù)，將每年指數(shù)相加，除以繳費(fèi)年限(n)得平均指數(shù);再用平均指數(shù)乘以職工退休上年度全省職工月平均工資(c)、即得指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資(s)。公式為：

　　s=c/n×(x91/c91+x92/c92+x93/c93+x94/c94+x95/c95)

　　過渡性養(yǎng)老金=指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.3%×視同繳費(fèi)年限。

　　其中：1991年以前參加工作的人員n=5，1991年以后參加工作的，n為至1995年底的實(shí)際工作年限。

　　“標(biāo)準(zhǔn)工資”中不含93年套改時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)工資的各種補(bǔ)貼，含省勞動(dòng)廳勞險(xiǎn)字[97]151號文規(guī)定的崗位工資和省勞動(dòng)廳勞資字[96]42號文規(guī)定的工資性補(bǔ)貼;

　　“統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼”指的是國家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油、副食品等物價(jià)補(bǔ)貼。

　　1991—1995年全省職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資和統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼為：

年度

項(xiàng)目

1991年

1992年

1993年

1994年