皖政辦[2002]30號(hào)

　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行)》(皖政[1997]63號(hào))實(shí)施以來，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已基本統(tǒng)一，離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放得到有效保障。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。為進(jìn)一步完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行)》實(shí)施中的有關(guān)問題通知如下：

　　一、城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工以及應(yīng)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的各類從業(yè)人員，均應(yīng)按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉(zhuǎn)制的，應(yīng)及時(shí)變更社會(huì)保險(xiǎn)登記。已參保人員因故變動(dòng)工作單位或跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理轉(zhuǎn)移、接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，做好管理服務(wù)工作。

　　二、符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定但尚未參保的單位和職工，必須按規(guī)定參保并從當(dāng)?shù)貙?shí)行企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌時(shí)起補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定)。單位和職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的起始時(shí)間和1995年底以前的補(bǔ)繳費(fèi)比例按地級(jí)市政府規(guī)定執(zhí)行;1996年1月1日以后的補(bǔ)繳費(fèi)比例按省政府批準(zhǔn)的各地級(jí)市企業(yè)和職工繳費(fèi)比例執(zhí)行。單位和職工補(bǔ)繳費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保職工補(bǔ)建補(bǔ)記個(gè)人帳戶。

　　科研、工程勘察和城市公用事業(yè)等單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加所在地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　三、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者(包括自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶業(yè)主和雇工，下同)按本人月實(shí)際收入為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。本人月實(shí)際收入低于全省上年度職工月平均工資60%的，以60%為繳費(fèi)基數(shù);本人月實(shí)際收入超過全省上年度職工月平均工資300%的部分，不列入繳費(fèi)基數(shù);無法確定月實(shí)際收入的，以全省上年度職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)。

　　城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例由16%調(diào)到20%。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶雇工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由業(yè)主和雇工共同承擔(dān)。其中，雇工本人繳納6%，其余由業(yè)主繳納。今后雇工本人的繳費(fèi)比例逐步調(diào)整到8%。

　　城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按本人繳費(fèi)基數(shù)的11%記入個(gè)人帳戶。

　　四、已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工失業(yè)后，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系予以保留，個(gè)人帳戶繼續(xù)計(jì)息，重新就業(yè)后應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于從事城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)的，應(yīng)按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作、年齡偏大、再就業(yè)確有困難的國(guó)有企業(yè)下崗職工，出再就業(yè)服務(wù)中心時(shí)，經(jīng)職工本人與企業(yè)協(xié)商一致后，可簽訂保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議，由企業(yè)和職工本人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。協(xié)議保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的繳費(fèi)方式、資金來源及可參加協(xié)保人員條件范圍等由地級(jí)市政府規(guī)定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好管理服務(wù)工作，及時(shí)接續(xù)出中心人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并做到養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。

　　六、單位和職工以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限為繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限以周年計(jì)算，繳費(fèi)每滿12個(gè)月為1年。已參保職工在1995年底前按國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。

　　過去已參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的失業(yè)人員重新自謀職業(yè)后，并按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，以前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)與以后繼續(xù)繳費(fèi)的年限合并計(jì)算。

　　以前從未參保的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，從實(shí)際參保繳費(fèi)時(shí)起計(jì)算繳費(fèi)年限，不得以向前追溯補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

　　七、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇要與本人在職時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限和繳費(fèi)工資基數(shù)掛鉤。職工依法履行繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年以上，達(dá)到法定退休年齡(國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定)應(yīng)予退休，退休后按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者依法履行繳費(fèi)義務(wù)，達(dá)到60周歲(女50周歲)，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年以上，可以按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　八、1995年12月31日以前參加工作的職工，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

　　(一)1995年12月31日以前參加工作，累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年及其以上的職工，在2002年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡的，月基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金

　　其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金為本人退休前一年度全省職工月平均工資的20%(下同);個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額除以120(下同);過渡性養(yǎng)老金按照視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)，視同繳費(fèi)年限每滿1年，發(fā)給本人1991年至退休前一年指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.3%(計(jì)算辦法見附件1);調(diào)節(jié)金仍按省政府批準(zhǔn)各地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(下同)。

　　(二)1995年12月31以前參加工作，在2002年1月1日以后退休的職工，按本條第(一)款規(guī)定領(lǐng)取的月基本養(yǎng)老金低于原規(guī)定(即統(tǒng)一制度前的計(jì)發(fā)辦法，見附件2)計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金的部分，予以補(bǔ)齊。

　　(三)1995年12月31以前參加工作并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，失業(yè)后從事城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年及其以上，達(dá)到60周歲(女50周歲)，按本條第(一)款規(guī)定計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。

　　九、1995年12月31日以前參加工作，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年及其以上，因病或非因工致殘，經(jīng)地級(jí)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的職工，按以下辦法計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金：

　　(一)達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的職工，由地級(jí)市勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定辦理因病退休。在核定基本養(yǎng)老金時(shí)，按其正常退休年齡計(jì)算，每提前一年(滿12個(gè)月為1年)，基本養(yǎng)老金減發(fā)2%(不含個(gè)人帳戶養(yǎng)老金)。計(jì)算辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=(基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金)×(1-提前退休年限×2%)+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

　　(二)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定因病退休年齡的職工，經(jīng)地級(jí)市勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，計(jì)算辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金

　　(三)上述人員在辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，如計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金低于當(dāng)年當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)年當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)給月基本養(yǎng)老金，以后按企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金規(guī)定執(zhí)行。達(dá)到正常退休年齡后，基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。

　　十、1996年1月1日以后參加工作并依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及其以上，達(dá)到法定退休年齡后，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。計(jì)算辦法為：

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金

　　1996年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及其以上，達(dá)到國(guó)家規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡后，按本條規(guī)定計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。

　　十一、統(tǒng)一制度前和統(tǒng)一制度后參加工作的職工，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其中，有視同繳費(fèi)年限的，視同繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給兩個(gè)月全省上年度職工月平均工資。

　　十二、有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人帳戶管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同承擔(dān)，由企業(yè)承擔(dān)的年金在工資總額4%以內(nèi)的部分，可從成本中列支。

　　本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案(試行)》中的有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。本通知由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1、過渡性養(yǎng)老金計(jì)算辦法

　　2、按原規(guī)定計(jì)算基本養(yǎng)老金辦法

　　二○○二年四月三十日

　　附件1：

　　過渡性養(yǎng)老金計(jì)算辦法

　　過渡性養(yǎng)老金按照職工視同繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)。視同繳費(fèi)年限每滿1年，發(fā)給本人1991年至退休前一年度指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.3%(年度沒有繳費(fèi)的，指數(shù)為零;年度繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，按實(shí)際繳費(fèi)額計(jì)算該年度月平均繳費(fèi)工資指數(shù);失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，不繳費(fèi)的不計(jì)算指數(shù))。

　　過渡性養(yǎng)老金計(jì)算辦法為：

　　過渡性養(yǎng)老金=指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.3%×視同繳費(fèi)年限

　　指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=職工退休前一年度全省職工月平均工資×職工本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)

　　職工本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(x91/c91+x92/c92+x93/c93+x94/c94+x95/c95+x96/c96+……xn/cn)÷N

　　其中：(1)1991年至1995年用職工本人各年度月標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(X91、X92、X93、X94、X95)與1991年至1995年全省職工年度月平均標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼之和(C91、C92、C93、C94、C95)的比值取指數(shù)。

　　1991年至1995年標(biāo)準(zhǔn)工資中不含1993年套改時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)工資的各種補(bǔ)貼，含省勞動(dòng)廳勞險(xiǎn)字?97?151號(hào)文件規(guī)定的崗位工資和省勞動(dòng)廳勞資字?96?42號(hào)文件規(guī)定的工資性補(bǔ)貼。“統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼”是國(guó)家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油副食品等物價(jià)補(bǔ)貼。

　　(2)1996年至職工退休前一年度用職工本人各年度月平均實(shí)際繳費(fèi)工資(X96…Xn)與全省職工各年度月平均工資(C96……Cn)的比值取指數(shù)。

　　１９９１—１９９５年全省職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資和統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼為：

　　

 

年份 項(xiàng)目	1991年	1992年	1993年	1994年	1995年
標(biāo)準(zhǔn)工資（月）	112.62	122.23	149.65	221.22	269.98
統(tǒng)標(biāo)補(bǔ)貼（月）	21.73	30.74	40.74	44.75	46.31

　　１９９６一２００Ｏ年全省職工月平均工資為：

　　

 

年份	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年
金額（元）	431	458	458	481	582

　　附件2：

　　按原規(guī)定計(jì)算基本養(yǎng)老金辦法

　　按原規(guī)定計(jì)算的職工月基本養(yǎng)老金包括：

　　(1)職工本人1995年底的標(biāo)準(zhǔn)工資乘以國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定的百分比和省勞動(dòng)廳險(xiǎn)字[1993]301號(hào)文件規(guī)定補(bǔ)助的百分比計(jì)發(fā)的退休金。

　　其中：封定職工1995年底的標(biāo)準(zhǔn)工資按《安徽省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則》(勞險(xiǎn)字?1997?151號(hào))第19條第(2)條規(guī)定執(zhí)行;

　　(2)截止1997年底職工個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額×1.8%-2.8%的比例增發(fā)的養(yǎng)老金。

　　(3)從1998年1月到職工退休時(shí)的個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以120計(jì)算的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

　　(4)國(guó)家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油、副食品等物價(jià)補(bǔ)貼和職工的書報(bào)、洗理費(fèi)。