各區(qū)縣人力資源和社會保障局、市社會保險事業(yè)基金結算管理中心、市醫(yī)療保險事務管理中心、市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心：

　　根據(jù)《上海市人民政府關于本市郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險若干問題的通知》(滬府發(fā)〔2011〕29號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，現(xiàn)就有關問題提出如下處理意見：

　　一、《通知》第二條第(二)項所指的用人單位，原按規(guī)定辦理的小城鎮(zhèn)社會保險登記，視作城鎮(zhèn)職工社會保險登記。

　　用人單位應當向原辦理小城鎮(zhèn)社會保險登記的區(qū)縣社會保險事業(yè)管理中心辦理申報等相關手續(xù)。

　　二、按規(guī)定參加小城鎮(zhèn)社會保險的具有本市戶籍的個體工商戶及其幫工、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者以及持有《上海市居住證》的來滬人員，且2011年6月仍在繳費的，2011年7月起應當停止在小城鎮(zhèn)社會保險參保繳費，可以按《通知》規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會保險，其中，自由職業(yè)者參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

　　三、《通知》第二條第(二)項所指的從業(yè)人員，與用人單位解除或終止勞動合同關系后重新就業(yè)的，其繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的基數(shù)和繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的比例，不再適用《通知》規(guī)定的逐步過渡辦法。

　　四、《通知》第二條第(二)項所指的用人單位及其從業(yè)人員，補繳過渡期內(nèi)城鎮(zhèn)職工社會保險費的，其補繳城鎮(zhèn)職工社會保險的基數(shù)和繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的比例，不再適用《通知》規(guī)定的逐步過渡辦法。

　　五、在過渡期內(nèi)，用人單位按《通知》規(guī)定繳納醫(yī)療保險費的比例，包含2%的地方附加醫(yī)療保險費。

　　六、參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，且曾參加小城鎮(zhèn)社會保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(含新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，下同)的個人，達到養(yǎng)老金領取年齡時，社會保險關系經(jīng)轉移銜接后，繳費年限(含小城鎮(zhèn)社會保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費折算后的年限)累計滿15年，且實際按月繳費年限(含小城鎮(zhèn)社會保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險按月繳費后的折算年限)滿5年的，可以按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法按月領取養(yǎng)老金。不符合上述條件的個人，可以按《上海市人民政府關于本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法若干問題處理意見的通知》(滬府發(fā)〔2011〕15號)規(guī)定繼續(xù)繳費。

　　七、參加小城鎮(zhèn)社會保險，且曾參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人，達到養(yǎng)老金領取年齡時，社會保險關系經(jīng)轉移銜接后不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老金條件的，又不愿在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費的，可以按《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》(滬府發(fā)〔2003〕65號)規(guī)定辦理按月領取養(yǎng)老金的手續(xù)。

　　其在小城鎮(zhèn)社會保險辦理按月領取養(yǎng)老金手續(xù)時，建立小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶，原按照《關于本市從業(yè)人員社會保險關系轉移銜接有關問題的通知》(滬勞保農(nóng)發(fā)〔2004〕1號)規(guī)定從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險轉入小城鎮(zhèn)社會保險補充養(yǎng)老保險賬戶的部分，不再轉入小城鎮(zhèn)社會保險補充養(yǎng)老保險賬戶，調整為轉入小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶。

　　其按月領取的養(yǎng)老金，除按《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》(滬府發(fā)〔2003〕65號)規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金外，增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶全部儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。

　　個人賬戶養(yǎng)老金可以終身領取，個人賬戶養(yǎng)老金從其小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額中扣除，小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額使用完畢，由小城鎮(zhèn)社會保險養(yǎng)老統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。小城鎮(zhèn)個人養(yǎng)老保險賬戶的計息和繼承等，參照城鎮(zhèn)職工個人養(yǎng)老保險賬戶的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　八、《通知》第二條第(二)項所指的從業(yè)人員，按《通知》規(guī)定轉為參加城鎮(zhèn)職工社會保險后，自2012年1月1日起使用《上海市基本醫(yī)療保險門急診就醫(yī)記錄冊(自管)》。

　　九、用人單位及其從業(yè)人員因參加小城鎮(zhèn)社會保險發(fā)生爭議，或補繳小城鎮(zhèn)社會保險費的，按小城鎮(zhèn)社會保險的有關規(guī)定處理。

　　十、本通知從2011年7月1日起執(zhí)行，有效期為實施之日起3年。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　二○一一年六月十七日