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養(yǎng)老保險常見問題

上海市:關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的政策問答

文章來源:上海市人力資源和社會保障局 發(fā)布日期:2011-05-13 00:00:00
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  1、為什么要進(jìn)一步調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法?
  2005年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號),調(diào)整了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)中引入?yún)⒈H藛T本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例,將個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶儲存額除以120調(diào)整為除以計發(fā)月數(shù),并要求將養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模從11%調(diào)整為8%。
  2007年,本市按照國發(fā)〔2005〕38號文件規(guī)定調(diào)整了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例,改革了個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法,并設(shè)定了五年過渡期。調(diào)整后的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法與國家規(guī)定基本一致,由于本市仍有一些政策措施與國家規(guī)定存在差異,因此,為了貫徹落實(shí)國發(fā)〔2005〕38號文件規(guī)定,市政府制定了《關(guān)于本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法若干問題處理意見的通知》,進(jìn)一步調(diào)整了本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。
  2、此次調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的主要內(nèi)容有哪些?
  此次調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的主要內(nèi)容有兩項(xiàng):
  一是調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù),即在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)中引入?yún)⒈H藛T本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)一部分與本市職工月平均工資掛鉤,一部分與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤。
  二是調(diào)整養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模。自2011年1月1日起本市參保人員養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模從11%調(diào)整到8%,全部由個人繳費(fèi)組成,之前按規(guī)定已記入?yún)⒈H藛T個人賬戶的儲存額,不作變動。
  3、調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法后,新的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有哪些特點(diǎn)?
  按照國發(fā)〔2005〕38號文件規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額以及城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定,因此,調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得以及晚領(lǐng)多得的基本原則,建立了繳費(fèi)激勵約束機(jī)制。
  2007年本市按照國發(fā)〔2005〕38號文件規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法后,實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老金水平與參保人員繳費(fèi)年限、退休年齡掛鉤,體現(xiàn)了養(yǎng)老保險長繳多得、晚領(lǐng)多得的原則。今年,本市按照國家要求完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,引入了指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金水平與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤,進(jìn)一步體現(xiàn)了養(yǎng)老保險多繳多得的原則。
  4、本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金由哪幾部分組成?
  1993年1月1日起參加工作,繳費(fèi)年限累計滿15年的“新人”,退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
  1992年底以前參加工作,繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計滿15年的“中人”,退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。
  5、本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金怎樣計算?
  基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算公式為:
  基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×(1%×繳費(fèi)年限)
  其中,本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資×本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)(計算本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時包括視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù))。
  本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)=(z1+z2+……+zm-1+zm +1×n)÷n
  z1、z2……zm-1、zm為參保人員的月繳費(fèi)工資指數(shù)。月繳費(fèi)工資指數(shù)按照參保人員退休前1月、2月……m-1月、m月本人月繳費(fèi)工資基數(shù)除以對應(yīng)的本市上年度全市職工月平均工資計算(計算結(jié)果保留四位小數(shù))。
  參保人員2010年底以前實(shí)際繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計算。
  n為參保人員視同繳費(fèi)年限的月數(shù)。視同繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計算。
  n為參保人員累計繳費(fèi)年限的月數(shù)(含視同繳費(fèi)年限的月數(shù))。
  基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算辦法舉例:
  例1:假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年,2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù),退休時上年度全市職工月平均工資為6000元,歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的300%,調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個步驟計算:
  第一個步驟:計算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
  (1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
  (2)2011年-2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)均為3;
  第二個步驟:計算月平均繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
  =(1×25年×12個月+3×5年×12個月)÷(30年×12個月)=480÷360=1.3333
  第三個步驟:計算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
  =6000元×1.3333=8000元
  第四個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2
  =(6000元+8000元)÷2=7000元
  第五個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
  =7000元×30年×1% =2100元
  例2:假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年,2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù),退休時上年度全市職工月平均工資為6000元,歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的150%,調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個步驟計算:
  第一個步驟:計算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
  (1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
  (2)2011年-2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)為1.5;
  第二個步驟:計算平均月繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
  =(1×25年×12個月+1.5×5年×12個月)÷(30年×12個月)=390÷360=1.0833
  第三個步驟:計算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
  =6000元×1.0833=6500元
  第四個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2
  =(6000元+6500元)÷2=6250元
  第五個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
  =6250元×30年×1% =1875元
  例3:假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年,2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù),退休時上年度全市職工月平均工資為6000元,歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的60%,調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個步驟計算:
  第一個步驟:計算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
  (1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
  (2)由于2011年-2013年實(shí)際月繳費(fèi)工資指數(shù)均為0.6,因此,按照指數(shù)三年過渡辦法的規(guī)定,2011年、2012年、2013年月繳費(fèi)工資指數(shù)分別為1、0.85、0.75;
  (3)2014年、2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)均為0.6。
  第二個步驟:計算平均繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
  =(1×25年×12個月+1×1年×12個月+0.85×1年×12個月+0.75×1年×12個月+0.6×2年×12個月)÷(30年×12個月)
  =345.6÷360=0.96
  第三個步驟:計算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
  =6000元×0.96=5760元
  第四個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷ 2
  =(6000元+5760元)÷2=5880元
  第五個步驟:計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
  =5880元×30年×1% =1764元
  6、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法中的個人賬戶養(yǎng)老金怎樣計算?
  個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)按照滬府發(fā)〔2007〕27號文件規(guī)定執(zhí)行,即個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額(“中人”個人賬戶儲存額不含“虛賬實(shí)記”的金額及其利息)除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。
  參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時,按照其周歲年齡對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計算個人賬戶養(yǎng)老金。參保人員退休年齡在40周歲至70周歲的,計發(fā)月數(shù)按照國家新辦法的規(guī)定確定;參保人員退休年齡不滿40周歲的,其個人賬戶養(yǎng)老金按照40周歲對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計算;參保人員退休年齡超過70周歲的,其個人賬戶養(yǎng)老金按照70周歲對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計算。

個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表

退休年齡

計發(fā)月數(shù)

退休年齡

計發(fā)月數(shù)

40

233

56

164

41

230

57

158

42

226

58

152

43

223

59

145

44

220

60

139

45

216

61

132

46

212

62

125

47

208

63

117

48

204

64

109

49

199

65

101

50

195

66

93

51

190

67

84

52

185

68

75

53

180

69

65

54

175

70

56

55

170

 

 

 
  7、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法中的“中人”過渡性養(yǎng)老金怎樣計算?
  “中人”過渡性養(yǎng)老金的計發(fā)按照滬府發(fā)〔2007〕27號文件規(guī)定執(zhí)行,即過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為“虛賬實(shí)記”的金額及其利息除以120。
  8、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法調(diào)整后,參保人員平均月繳費(fèi)工資指數(shù)如何計算?
  計算參保人員平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時,其2010年底以前實(shí)際繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)和視同繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)均統(tǒng)一按照1計算。
  從2011年起繳費(fèi)工資指數(shù)的計算設(shè)三年過渡期,即:2011年參保人員當(dāng)年月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的,按實(shí)際計算,低于1的,按照1計算;2012年當(dāng)年參保人員月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的按實(shí)際計算,低于0.85的,按照0.85計算;2013年當(dāng)年參保人員月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的,按實(shí)際計算,低于0.75的,按照0.75計算。
  從2014年開始,月平均繳費(fèi)工資指數(shù)均按實(shí)計算。
  9、本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于2006年底以前原城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)水平的,如何處理?
  按照本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于2006年底以前原城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)水平的,差額部分予以補(bǔ)足。其中,按照原城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金時,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)統(tǒng)一按照2009年度全市職工月平均工資(3566元/月)確定;個人賬戶養(yǎng)老金統(tǒng)一按照參保人員本人2010年底個人賬戶儲存額(不含“虛賬實(shí)記”的金額及其利息)除以120確定。
  10、本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法從什么時候開始實(shí)施?
  本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,從2011年1月1日起實(shí)施。
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