各區(qū)縣人力資源和社會保障局,各區(qū)縣財政局,市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心:
為做好新老農(nóng)保的制度銜接工作,根據(jù)《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見的實施意見》(滬府發(fā)〔2010〕39號、以下簡稱《實施意見》)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下處理意見:
一、新老農(nóng)保個人賬戶銜接
(一)老農(nóng)保參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系銜接至新農(nóng)保,老農(nóng)保繳費年限視作新農(nóng)保繳費年限。
(二)老農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費部分本息余額計入新農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費部分;老農(nóng)保個人賬戶中的集體補貼部分本息余額計入新農(nóng)保個人賬戶中的集體補助部分。
(三)享受老年農(nóng)民養(yǎng)老金補貼人員作為新農(nóng)保參保對象,不再進行參保登記。
二、新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接
新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接按照“就高原則”確定。
(一)對于《實施意見》第六條第(一)項人員,其原享受的老年農(nóng)民養(yǎng)老金補貼標準低于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準的,按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;其原享受的老年農(nóng)民養(yǎng)老金補貼標準高于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準的,先按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,再按照高出部分發(fā)放過渡性養(yǎng)老金補貼,過渡性養(yǎng)老金補貼由區(qū)縣財政(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))支出。
(二)對于《實施意見》第六條第(二)項人員,其原領(lǐng)取的老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金繼續(xù)發(fā)放;其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后的標準低于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的,按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后的標準高于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準的,先按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,再按照高出部分發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。
(三)對于《實施意見》第六條第(三)、(四)項人員,按照《實施意見》發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金;其按照老農(nóng)保有關(guān)規(guī)定計發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準低于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準的,按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;其按照老農(nóng)保有關(guān)規(guī)定計發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準高于《實施意見》第七條規(guī)定的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準的,先按照《實施意見》發(fā)放新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,再按照高出部分發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。
三、老農(nóng)保參保企業(yè)及其從業(yè)人員參保
(一)參加老農(nóng)保的企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加小城鎮(zhèn)社會保險(以下簡稱鎮(zhèn)保)或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(以下簡稱城保)。
(二)上述從業(yè)人員到達養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時,社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接后不符合城?;蜴?zhèn)保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的,可按老農(nóng)保規(guī)定辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)。
四、老農(nóng)保非農(nóng)戶籍人員參保
(一)在老農(nóng)保以農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員身份參保繳費的非農(nóng)戶籍人員(除被征用地人員外)可繼續(xù)參保;其年滿60周歲,參照本通知第二條第(三)項領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(二)已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的非農(nóng)戶籍人員,參照本通知第二條第(二)項領(lǐng)取養(yǎng)老金。
五、老農(nóng)保女性務(wù)工人員養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡及待遇支付
(一)老農(nóng)保女性務(wù)工人員年滿55周歲,符合老農(nóng)保養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的,可按老農(nóng)保規(guī)定辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)。
(二)老農(nóng)保女性務(wù)工人員年滿55周歲、未滿60周歲期間,按照老農(nóng)保有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(三)老農(nóng)保女性務(wù)工人員年滿60周歲, 參照本通知第二條第(二)項領(lǐng)取養(yǎng)老金。
六、喪葬補助費支付
領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后,其家屬可以申領(lǐng)喪葬補助費。喪葬補助費標準由區(qū)縣人民政府確定,資金由區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政支出。
七、新老農(nóng)?;疸暯?/strong>
(一)老農(nóng)保個人賬戶基金劃入新農(nóng)保個人賬戶基金。
(二)區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))結(jié)余的老農(nóng)保統(tǒng)籌基金和調(diào)劑金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣新農(nóng)?;穑鳛樾罗r(nóng)?;鹬械?ldquo;原統(tǒng)籌基金”部分,單獨記賬、核算,??顚S茫y(tǒng)籌使用。
(三)“原統(tǒng)籌基金”主要用于過渡性養(yǎng)老金發(fā)放,參保企業(yè)及其從業(yè)人員參加城?;蜴?zhèn)保后的基金轉(zhuǎn)移,以及老農(nóng)保女性務(wù)工人員55周歲至60周歲期間的老農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等。
(四)“原統(tǒng)籌基金”使用完畢后,由區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政繼續(xù)承擔(dān)“原統(tǒng)籌基金”部分支出的金額。
本通知自新農(nóng)保試點起施行,有效期至2014年12月31日。
上海市人力資源和社會保障局
上海市財政局
二○一○年十二月三日