各區(qū)、縣勞動局，各主管局，各行業(yè)控股(集團(tuán))公司：

　　現(xiàn)將《上海市失業(yè)保險實施細(xì)則》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一九九九年三月三十一日

　　附件：

　　上海市失業(yè)保險實施細(xì)則

　　第一條根據(jù)一九九九年二月五日上海市人民政府文件(滬府發(fā)[1999]7號)重新修正并發(fā)布的《上海市失業(yè)保險辦法》，制訂本實施細(xì)則。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其它單位(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工適用本細(xì)則。

　　本市城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工、其他勞動組織和外省市駐滬辦事機(jī)構(gòu)中具有本市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員，也適用本細(xì)則。

　　本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其它城鎮(zhèn)企業(yè)。

　　第三條失業(yè)保險基金的來源：

　　(一)單位及其在職職工繳納的失業(yè)保險費(fèi);

　　(二)失業(yè)保險基金的利息收入;

　　(三)滯納金;

　　(四)失業(yè)保險基金不敷使用時的地方財政補(bǔ)貼;

　　(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

　　第四條凡屬本細(xì)則適用范圍的單位，均應(yīng)當(dāng)向單位注冊所在地的區(qū)縣社會保險事業(yè)管理中心或市勞動和社會保障局指定的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))辦理失業(yè)保險登記手續(xù)。

　　新建單位應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或者批準(zhǔn)建立之日起30日內(nèi)，攜帶營業(yè)執(zhí)照副本或批準(zhǔn)建立新單位的批文，以及法人代碼證書等材料到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)。

　　單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷時，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，攜帶相應(yīng)證明材料到原受理登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

　　第五條單位(包括外省市駐滬辦事機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)個體工商戶)應(yīng)當(dāng)于每月15日前按其應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)基數(shù)的2%，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　在職職工(包括城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及其幫工、非正規(guī)勞動組織和外省市駐滬辦事機(jī)構(gòu)中具有本市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員)應(yīng)當(dāng)每月按個人應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)基數(shù)的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)，由單位從其工資中代扣代繳。非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員的繳費(fèi)手續(xù)由社區(qū)就業(yè)服務(wù)載體代辦。

　　企業(yè)下崗職工進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心以后，中心應(yīng)當(dāng)每月按其應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)基數(shù)的2%，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　單位使用的農(nóng)民合同制工人本人，不繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　單位和個人應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)基數(shù)按照養(yǎng)老保險費(fèi)基數(shù)確定。勞動者個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)納入全市的失業(yè)保險基金統(tǒng)籌使用，不建個人帳戶。

　　破產(chǎn)企業(yè)自人民法院宣告破產(chǎn)次月起，可以緩繳失業(yè)保險費(fèi);所欠繳的失業(yè)保險費(fèi)，列入第一清償程序。破產(chǎn)企業(yè)自人民法院作出破產(chǎn)終結(jié)裁定的次月起停止繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　第六條單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)，按照下列規(guī)定列支：

　　(一)企業(yè)在繳納所得稅前列支;

　　(二)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位在行政管理費(fèi)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第七條失業(yè)保險基金用于下列支出：

　　(一)失業(yè)保險金;

　　(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、生育補(bǔ)助金;

　　(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;

　　(四)失業(yè)補(bǔ)助金;

　　(五)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等促進(jìn)就業(yè)費(fèi)用。

　　第八條同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

　　(一)在法定勞動年齡內(nèi)非本人意愿中斷就業(yè);

　　(二)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口;

　　(三)本人在職期間按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi);

　　(四)解除、終止勞動或者工作關(guān)系前繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年;

　　(五)按照本細(xì)則規(guī)定辦妥失業(yè)登記、求職登記和失業(yè)保險登記手續(xù)，并有求職要求。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可同時享受其他失業(yè)保險待遇。

　　第九條單位與職工終止、解除勞動或工作關(guān)系后，應(yīng)出具《上海市職工退工通知單》(以下簡稱退工單)，并告知被退職工可以按規(guī)定申請享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。單位應(yīng)在與職工解除、終止勞動關(guān)系或工作關(guān)系之日起15日內(nèi)攜帶被退職工檔案、退工單和職工參加社會保險個人繳費(fèi)情況證明等材料，按本市單位招工、退工管理的有關(guān)規(guī)定，到單位所在地的區(qū)縣勞動部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))辦妥退工手續(xù)。

　　第十條被單位退工的人員要求享受失業(yè)保險待遇的，可以在與單位解除、終止勞動關(guān)系或工作關(guān)系3周后，攜帶退工單、身份證、戶口簿、1寸報名照片2張等材料到戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。失業(yè)人員領(lǐng)取“勞動手冊”后，憑“勞動手冊”和身份證到所在區(qū)(縣)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記和失業(yè)保險登記手續(xù)。個體工商戶歇業(yè)后，業(yè)主在辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金登記手續(xù)時，應(yīng)提供工商稅務(wù)部門注銷其營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的有效證明材料。

　　1992年11月1日以后在職期間被勞動教養(yǎng)、判刑，現(xiàn)被解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放的失業(yè)人員，要求享受失業(yè)保險待遇的，可在回到原戶籍所在地并報入本市城鎮(zhèn)戶口、檔案退到地區(qū)后，按上述規(guī)定辦理失業(yè)登記、求職登記和失業(yè)保險登記手續(xù)。

　　第十一條就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理失業(yè)人員失業(yè)保險登記手續(xù)之日起15日內(nèi)，核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限和標(biāo)準(zhǔn)，并在“勞動手冊”中做好相應(yīng)記錄。

　　第十二條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，根據(jù)其失業(yè)前累計繳納失業(yè)保險費(fèi)的年限(扣除已經(jīng)核定過領(lǐng)取失業(yè)保險金期限的繳費(fèi)年限)確定。

　　繳費(fèi)年限滿一年不滿二年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限為兩個月;以后繳費(fèi)年限每增加一年，期限增加兩個月，依此類推，但一次核定領(lǐng)取的期限最長不超過24個月。

　　核定期限后，如有剩余的繳費(fèi)年限，可予以保留。失業(yè)人員重新就業(yè)并繳納失業(yè)保險費(fèi)滿1年后又再次失業(yè)的，保留的繳費(fèi)年限與新的繳費(fèi)年限合并計算，重新核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金期限。

　　自本細(xì)則實施之日起，失業(yè)人員多次中斷就業(yè)，沒有核定過領(lǐng)取失業(yè)保險金期限的繳費(fèi)月份可以累加，累計滿12個月的，可認(rèn)定為繳費(fèi)年限滿一年;累計滿24個月，認(rèn)定為繳費(fèi)年限滿2年，依此類推。繳費(fèi)月份累加后，不足一年的月份不予保留。

　　失業(yè)人員在1998年10月1日之前的連續(xù)工齡或工作年限，視作繳納失業(yè)保險費(fèi)年限，可以與1998年10月1日以后的實際繳費(fèi)年限合并計算為繳費(fèi)年限。但在核定領(lǐng)取失業(yè)保險金期限時，應(yīng)扣除失業(yè)人員在1998年10月1日以前最后一次失業(yè)之前的連續(xù)工齡或工作年限。

　　第十三條失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)失業(yè)人員的累計繳費(fèi)年限和年齡確定，但不得高于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得低于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。

　　對累計繳費(fèi)年限滿25年，或累計繳費(fèi)年限滿20年不滿25年但年齡達(dá)到或超過45歲的失業(yè)人員，除按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金外，還可以同時領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金。

　　失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金合并計算，作為對失業(yè)人員第1?12個月的實際支付標(biāo)準(zhǔn)，第13?24個月按此標(biāo)準(zhǔn)的80%支付，低于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的，按最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　具體支付標(biāo)準(zhǔn)由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)予以公布。

　　1999年失業(yè)保險金支付標(biāo)準(zhǔn)見下表：

　　┌───────┬─────┬──────────┬──────────┐

　　│累計繳費(fèi)年限 │ 失業(yè)人員 │ 第1-12個月 │ 第13-24個月 │

　　│ │ 年 齡 │ 支付標(biāo)準(zhǔn) │ 支付標(biāo)準(zhǔn) │

　　├───────┼─────┼──────────┼──────────┤

　　│ 滿1年 │〈35歲 │ 259元 │ 215元 │

　　│ ├─────┼──────────┼──────────┤

　　│不滿10年 │≥35歲 │ │ │

　　├───────┼─────┤ 296元 │ 237元 │

　　│ 滿10年 │〈35歲 │ │ │

　　│ ├─────┼──────────┼──────────┤

　　│不滿15年 │≥35歲 │ │ │

　　├───────┼─────┤ 333元 │ 267元 │

　　│ 滿15年 │ 〈40歲 │ │ │

　　│ ├─────┼──────────┼──────────┤

　　│不滿20年 │ ≥40歲 │ │ │

　　├───────┼─────┤ 370元 │ 296元 │

　　│ 滿20年 │ 〈45歲 │ │ │

　　│ ├─────┼──────────┼──────────┤

　　│不滿25年 │ ≥45歲 │ │ │

　　├───────┼─────┤ 389元 │ 312元 │

　　│ 滿25年 │ 〈50歲 │ │ │

　　│ ├─────┼──────────┼──────────┤

　　│不滿30年 │ ≥50歲 │ │ │

　　├───────┼─────┤ 407元 │ 326元 │

　　│30年以上 │ 不論年齡 │ │ │

　　└───────┴─────┴──────────┴──────────┘

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，因年齡增長而符合增發(fā)條件的，可以調(diào)整其失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　失業(yè)人員年齡按自然年份減去出生年份計算。

　　第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金實行申領(lǐng)制度。每一次申領(lǐng)，批準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為3個月。

　　就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式向申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員告知有關(guān)失業(yè)保險政策，失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金時應(yīng)當(dāng)簽訂“承諾書”。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)當(dāng)接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，并努力求職。無正當(dāng)理由3次拒絕就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會的失業(yè)人員，停止領(lǐng)取本次申領(lǐng)期限中未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，并作自動放棄處理。

　　失業(yè)人員一次申領(lǐng)期滿后仍然沒有就業(yè)的或被停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，如果要求繼續(xù)領(lǐng)取，必須再次申領(lǐng)。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)其求職努力情況，確定其是否可以繼續(xù)領(lǐng)取后一個申領(lǐng)期的失業(yè)保險金。

　　第十五條失業(yè)人員在辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)后，可以自審核確認(rèn)其具備條件的次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金，但領(lǐng)取失業(yè)保險金的起始時間應(yīng)當(dāng)自辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)之日起計算。

　　失業(yè)保險金由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

　　失業(yè)人員被批準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金后，除就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的特殊情況外，應(yīng)當(dāng)由本人在規(guī)定日期到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險金。不按規(guī)定領(lǐng)取的，作自動放棄處理。

　　失業(yè)人員未申領(lǐng)的失業(yè)保險金期限可予以保留，以后要求領(lǐng)取的，需再次申領(lǐng)。重新就業(yè)且繳納失業(yè)保險費(fèi)滿1年后又再次失業(yè)的，核定其期限時，應(yīng)當(dāng)將其剩余期限合并計算。合并計算后，該次核定領(lǐng)取的期限最長不超過24個月。

　　第十六條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，經(jīng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，從次月起暫停發(fā)放失業(yè)保險金：

　　(一)進(jìn)入全日制中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;

　　(二)從事有勞動報酬的工作的;

　　(三)應(yīng)征服兵役的;

　　(四)被勞動教養(yǎng)或被判刑收監(jiān)執(zhí)行的。

　　在上述原因消失后，失業(yè)人員可以申領(lǐng)剩余期限的失業(yè)保險金。

　　第十七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情況之一的，從次月起，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金：

　　(一)到達(dá)法定退休年齡的;

　　(二)移居境外的;

　　(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十八條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿，距法定退休年齡不足二年或者因特殊原因確需放寬的，經(jīng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多次職業(yè)介紹，確屬非本人主觀原因不能重新就業(yè)的，由本人提出申請，經(jīng)區(qū)、縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實，市失業(yè)保險管理中心批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇至其到達(dá)法定退休年齡。失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為其本人第13?24個月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的80%，如低于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，按最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

　　第十九條女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育，符合國家計劃生育規(guī)定的，可以申領(lǐng)3個月的生育補(bǔ)助金。生育補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)與其領(lǐng)取的失業(yè)保險金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)相同。

　　申領(lǐng)生育補(bǔ)助金時，應(yīng)出示獨(dú)生子女證或計劃生育管理部門出具的有關(guān)證明。

　　生育補(bǔ)助金在批準(zhǔn)的次月一次性給付。

　　第二十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病或生育的，到戶籍所在地的地段醫(yī)院或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院就診，可向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用70%的醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療費(fèi)用較大，本人和家庭承擔(dān)有困難的，可以適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助金。但因打架斗毆、參與違法活動而致傷致病或者違反國家計劃生育規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，不給予醫(yī)療補(bǔ)助。

　　第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可以向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。

　　喪葬補(bǔ)助金按本市上年職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的兩倍一次性發(fā)給。

　　失業(yè)人員供養(yǎng)的直系親屬，在失業(yè)人員死亡時仍符合被供養(yǎng)條件的，以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按以下辦法一次性給付撫恤金：供養(yǎng)一人的，給付6個月;供養(yǎng)兩人的，給付9個月;供養(yǎng)3人及以上的，給付12個月。申領(lǐng)撫恤金時，須提供被供養(yǎng)人符合被供養(yǎng)條件的證明。

　　失業(yè)人員因打架斗毆、參與違法活動死亡的，其家屬不能享受喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。

　　第二十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間開辦私營企業(yè)、從事個體經(jīng)營或自行組織起來就業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照副本或者其它有效證明文件、企業(yè)章程及能證明其投資入股情況的材料，可以一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金(加上本次核定后已領(lǐng)取的月份，不能超過24個月)，作為扶持生產(chǎn)資金。

　　第二十三條失業(yè)人員有下列情況之一的，可向戶籍所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)給予1至6個月的失業(yè)補(bǔ)助金。

　　(一)符合本實施細(xì)則第八條第一、二、三、五項規(guī)定，但繳費(fèi)年限不滿一年，生活確有特殊困難的;

　　(二)已繳納失業(yè)保險費(fèi)的單位招用的本市農(nóng)村農(nóng)民合同制工人，連續(xù)工作滿一年，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同，且返回農(nóng)村后暫無勞動收入、生活確有特殊困難的;

　　(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿，因患嚴(yán)重疾病短期內(nèi)難以就業(yè)或因其他原因造成生活有特殊困難的。

　　領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間，上述三類人員可參照本實施細(xì)則第十九條、第二十條規(guī)定申領(lǐng)生育補(bǔ)助金或醫(yī)療補(bǔ)助金。生育補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)與其本人領(lǐng)取的失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)相同。

　　第二十四條勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)工作，開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等工作，所需人員經(jīng)費(fèi)由市勞動和社會保障局會同市財政局核定。

　　第二十五條失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌、分級管理，年度支出大于收入時，應(yīng)當(dāng)先動用歷年結(jié)余;仍不敷使用時，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由地方財政給予補(bǔ)貼。

　　失業(yè)保險基金免征稅、費(fèi)。失業(yè)保險基金的收入和支出，接受財政、審計的監(jiān)督。

　　第二十六條勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)對單位繳納失業(yè)保險費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不繳、少繳失業(yè)保險費(fèi)的單位，應(yīng)作出責(zé)令其限期繳納的決定。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳金額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。

　　單位應(yīng)該參加失業(yè)保險而實際未參加的，自規(guī)定納入范圍之月起補(bǔ)繳失業(yè)保險費(fèi)。

　　第二十七條不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金或其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門對其處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十八條個人因繳納失業(yè)保險費(fèi)問題與單位發(fā)生爭議的，可以向單位所在地的區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。個人或者單位對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第二十九條失業(yè)人員認(rèn)為其應(yīng)享受的失業(yè)保險待遇受到侵害時，可按《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

　　第三十條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按國家和本市有關(guān)規(guī)定管理和使用失業(yè)保險基金，不得擅自動用和挪用。對違反規(guī)定者，予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條本實施細(xì)則由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條本實施細(xì)則自1999年4月1日起施行，失業(yè)人員在此之前已按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)過失業(yè)保險金的，原則上仍按原規(guī)定執(zhí)行。市勞動和社會保障部門以前發(fā)布的失業(yè)保險政策規(guī)定與本《實施細(xì)則》不一致的，以本《實施細(xì)則》為準(zhǔn)。