各委、辦、局，各控股(集團(tuán))公司，各區(qū)、縣勞動(dòng)局，市社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算管理中心，各區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心：

　　根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)本市離退休人員養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放試行意見(jiàn)的通知》(滬府辦發(fā)[1998]49號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)就實(shí)施中的若干問(wèn)題提出以下處理意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于部分“非統(tǒng)籌項(xiàng)目”的調(diào)整問(wèn)題(一)關(guān)于“一老養(yǎng)一老”補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題。

　　本市“一老養(yǎng)一老”退休人員(指需供養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入配偶的男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)50周歲的退休人員)月養(yǎng)老金低于490元的，可補(bǔ)足到490元。

　　(二)關(guān)于退休人員交通費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題。

　　退休人員原按月享受的交通費(fèi)補(bǔ)貼改按每人每月發(fā)給2元養(yǎng)老金。原市勞動(dòng)局等部門(mén)《關(guān)于本市實(shí)行單一票價(jià)后職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼辦法的通知》(滬勞保發(fā)[1994]39號(hào)、滬財(cái)行[1994]128號(hào))的有關(guān)規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。

　　(三)關(guān)于勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)津貼的問(wèn)題。

　　1.1998年底以前被評(píng)為勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者稱(chēng)號(hào)的人員和軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)，二、三級(jí)戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)，特等功、一等功稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“英雄、模范”)且已辦理了離退休手續(xù)的人員，原按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月享受的榮譽(yù)津貼納人本人月養(yǎng)老金。

　　2.1998年底以前被評(píng)為英雄、模范，1999年1月1日以后辦理離退休手續(xù)且仍保持其榮譽(yù)的，離退休時(shí)按本市規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金和一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金后，可再按下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)給一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金：

　　(1)獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者;中央軍委、國(guó)防部授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)的，以及軍以上單位授予特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人;獲得三次以上(含三次)中央各部和省(市)級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者稱(chēng)號(hào)的人員;獲得三次以上(含三次)軍以上單位授予特等功、一等功稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，可發(fā)給一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金15000元。

　　(2)獲得二次中央各部、省(市)級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者稱(chēng)號(hào)的人員;獲得二次軍以上單位授予特等功、一等功稱(chēng)

　　號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人，可發(fā)給一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金12000元。

　　(3)獲得一次中央各部、省(市)級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者稱(chēng)號(hào)的人員;獲得一次軍以上單位授予的特等功、一等功稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人，可發(fā)給一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金8000元。

　　3.1999年及以后被評(píng)為英雄、模范者，在職時(shí)由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休后不再發(fā)給一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金和榮譽(yù)津貼。原《關(guān)于改善和提高勞動(dòng)模范待遇的通知》(滬工[95]總經(jīng)第115號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。

　　(四)關(guān)于早期歸國(guó)華僑退休生活津貼問(wèn)題。

　　1949年10月1日以后至1966年12月31日以前回國(guó)定居并參加工作，現(xiàn)已退休的歸僑;1949年9月30日前回國(guó)定居、1949年10月1日以后至1966年12月31日以前參加工作，并已退休的歸僑，原按月享受的早期歸國(guó)華僑退休生活津貼犯元納入本人月養(yǎng)老金。

　　(五)關(guān)于精簡(jiǎn)回鄉(xiāng)老職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)納人統(tǒng)籌基金列支后的管理問(wèn)題。

　　本市1957年底以前參加工作，1961年至1962年期間精減退職回鄉(xiāng)，現(xiàn)仍在農(nóng)村的人員或其死亡后的配偶的生活困難補(bǔ)助費(fèi)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金列支后，人員的日常管理、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和有關(guān)問(wèn)題的處理仍由原單位負(fù)責(zé)并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)關(guān)于項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和費(fèi)用列支的時(shí)間問(wèn)題。

　　上述標(biāo)準(zhǔn)原則上從1999年1月起調(diào)整。所需費(fèi)用，1998年底以前實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的單位，從1999年1月1日起由

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金列支;1999年1月1日以后實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的單位從單位實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放之月起，由養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金列支;1999年1月1日以后退休，英雄、模范符合享受一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金的，所需的費(fèi)用在單位實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放后由養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金列支。

　　(七)關(guān)于原“非統(tǒng)籌項(xiàng)目”納人統(tǒng)籌基金列支的審核問(wèn)題。

　　1.原“非統(tǒng)籌項(xiàng)目”納人統(tǒng)籌基金列文時(shí)，由單位提出申請(qǐng)，并按規(guī)定附有關(guān)材料，報(bào)區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心審核。

　　2.獲得“英雄、模范”稱(chēng)號(hào)的人員領(lǐng)取一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金的審核程序按滬社保業(yè)一[1996]94號(hào)文有關(guān)規(guī)定辦理。

　　二、關(guān)于停止差額結(jié)算辦法的問(wèn)題未列入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額繳納的單位，實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的當(dāng)月，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)改“差額結(jié)算”為全額繳費(fèi)，實(shí)行收支兩條線。單位全額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金。單位不再繳納上月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);同時(shí)，對(duì)單位上月發(fā)放的養(yǎng)老金，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也不再結(jié)算。

　　三、關(guān)于對(duì)有特殊困難的離退休人員養(yǎng)老金上門(mén)送發(fā)的問(wèn)題

　　(一)養(yǎng)老金送發(fā)的條件：凡屬身邊無(wú)子女、行動(dòng)不便的下列離退休人員，其養(yǎng)老金可由社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織上門(mén)送發(fā)。

　　(1)年滿(mǎn)80周歲以上的老人;(2)年滿(mǎn)75周歲以上的孤老;

　　(3)持有殘疾證的殘疾老人;(4)其他有特殊困難，亟需照顧的人員。

　　(二)送發(fā)的審批和實(shí)施。

　　(1)從1999年1月1日起，已列入養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的離退休人員中符合上門(mén)送發(fā)條件的對(duì)象，可由本人向居住地的街道(鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，街道(鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)將《申請(qǐng)表》報(bào)所在區(qū)、縣的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審核手續(xù)。列

　　入上門(mén)送發(fā)的離退休人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《上海市養(yǎng)老金發(fā)放證》。

　　(2)各區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托街道(鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金上門(mén)送發(fā)的實(shí)施工作，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　養(yǎng)老金上門(mén)送發(fā)的工作，從1999年起選擇部分區(qū)、縣試點(diǎn)，并逐步在全市推行。

　　四、關(guān)于社會(huì)化發(fā)放中的代辦服務(wù)問(wèn)題實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放后，由原單位支付給離退休人員的其他養(yǎng)老費(fèi)用和扣款等，可由單位委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)、代扣。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托單位就委托代發(fā)、代扣的具體事項(xiàng)簽訂代辦服務(wù)協(xié)議，規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù)，依法執(zhí)行協(xié)議條款。

　　一九九九年三月二十九日